Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 maja 2013 r., sygn. IV SA/Wa 2872/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec (spr.), Sędziowie sędzia WSA Alina Balicka, sędzia WSA Aneta Dąbrowska, Protokolant st. ref. Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2013 r. sprawy ze skargi I. C., S. C. i A. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżących I. C., S. C. i A. L. kwotę 691 (sześćset dziewięćdziesiąt jeden) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

IV SA/Wa 2872/12

UZASADNIENIE

Zaskarżoną do Sądu Administracyjnego decyzją z dnia [...].09.2012 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. utrzymało w mocy wydaną we wznowionym postępowaniu decyzję Zarządu Dzielnicy W. m. W. z dnia [...].01.2012 r.:

- stwierdzającą wydanie z naruszeniem prawa decyzji Prezydenta W. z dnia [...].12.2006 r., nr [...], ustalającej - na wniosek K. K. - warunki zabudowy dla budowy zespołu budynków mieszkaniowych wielorodzinnych o charakterze zabudowy szeregowej wraz z przyłączami do infrastruktury technicznej na działkach o numerach ew. [...], [...] i [..] obręb [...], położonych przy ul. [...] w dzielnicy W. w W.;

- naruszenia prawa upatrującą w tym, że wnioskujący o wznowienie tego postępowania nie brał udziału w postępowaniu zakończonym wydaniem decyzji z dnia [...].12.2006 r., nr [...];

- odmawiającą uchylenia decyzji z dnia [...].12.2006 r., nr [...], ponieważ w wyniku wznowienia postępowania mogłaby zapaść wyłącznie decyzja odpowiadająca w swej istocie decyzji dotychczasowej.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. w uzasadnieniu swej decyzji wskazało, iż organ I instancji we wznowionym postępowaniu dokonał ponownej analizy funkcji i cech zabudowy oraz zagospodarowania terenu. Sporządził nowy załącznik mapowy, wskazujący prawidłowo ustalony obszar analizowany i w oparciu o wnioski wyciągnięte z przeprowadzonej analizy zasadnie uznał, iż uprawnione było w 2006 r. wydanie warunków zabudowy dla inwestycji planowanej przez B. P., na którą warunki te przeniósł zięć - K. K.,