Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 3 czerwca 2013 r., sygn. I SA/Gl 1333/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Organiściak, Sędzia NSA Eugeniusz Christ, Sędzia WSA Bożena Miliczek-Ciszewska (spr.), Protokolant Paulina Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 maja 2013 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

M.K., zwana dalej "stroną" lub "skarżącą", wniosła skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych nr [...],[...] z dnia [...] utrzymującą w mocy decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych nr [...] z dnia [...] odmawiającą umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne.

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym.

Do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w dniu 6 czerwca 2012 r. wpłynęło pismo strony z prośbą o umorzenie zaległych należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne. Strona opisała swoją trudną sytuację materialną i zdrowotną. Podkreśliła, że musiała zlikwidować działalność gospodarczą z powodu zamknięcia targowiska w M., jest osobą bezrobotną, nie ma żadnego majątku, mieszka u znajomych, którym w zamian za utrzymanie pomaga w pracach domowych.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych decyzją dnia [...] odmówił umorzenia należności z tytułu składek, w tym :

1. ubezpieczenia społeczne za okres od 06/2007 do 03/2010 w łącznej kwocie 9.921,65 zł,

2. ubezpieczenia zdrowotne za okres od 08/2007 do 03/2010 w łącznej kwocie 6.280,23 zł,

Fundusz Pracy za okres 09/2008 do 03/2010 w łącznej kwocie 875,84 zł,

odsetki od ww. należności liczone na dzień wniosku - 6 czerwca 2012 r. - w

łącznej kwocie 6.277 zł ,

koszty upomnienia w łącznej kwocie 316,80 zł.

W uzasadnieniu organ pierwszej instancji opisał przebieg postępowania i zgromadzone w sprawie dowody. Wskazał, że z dokumentacji przedłożonej do wniosku wynika, iż: 1) działalność gospodarcza została wykreślona z ewidencji z dniem 1 kwietnia 2010 r., 2) strona od 22 lipca 2010 r. jest zarejestrowana w Urzędzie Pracy bez prawa do zasiłku, 3) wymaga leczenia otolaryngologicznego, 4) pozostaje z mężem w separacji, co jednak nie zostało udokumentowane, 5) nie wykazała żadnych osób wspólnie z nią gospodarujących, 6) nie ponosi opłat związanych z utrzymaniem, 7) oszacowała roczny koszt leczenia na 600 zł, 8) nie posiada majątku ruchomego i nieruchomego, 9) w miarę możliwości spłaca zadłużenie czynszowe za dzierżawiony pod działalność lokal.