Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 13 czerwca 2013 r., sygn. II SA/Rz 438/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Maria Piórkowska Sędziowie WSA Ewa Partyka /spr./ NSA Małgorzata Wolska Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi S. P. i K. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego na rzecz skarżących S. P. i K. P. solidarnie kwotę 440 zł /słownie: czterysta czterdzieści złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Sygn. II SA/Rz 438/13

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi K. P. i S. P. jest decyzja Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego (dalej w skrócie jako WINGiK) z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] września 2011 r., nr [...] w sprawie wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków obrębu [...], gmina [...] polegających na zmianie danych określających położenie punktów granicznych i przebiegu granicy pomiędzy działką nr 429/49, a działkami nr 429/41, 429/42, 429/43, 429/46, 429/47 i 429/66 oraz zmianie ich powierzchni.

W podstawie prawnej decyzji organ odwoławczy wskazał przepis art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., określanej dalej jako k.p.a.) oraz art. 7b ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz. 1287 ze zm., określanej dalej w skrócie jako upgik).

Z akt administracyjnych sprawy oraz decyzji wynika, że Wójt Gminy [...] w dniu 18 marca 2011 r. zwrócił się do Starostwa Powiatowego [...] z wnioskiem o aktualizację operatu ewidencji gruntów i budynków w obrębie [...] odnośnie granic działki nr 429/49 z działkami nr 729/41, nr 429/42 i nr 429/46. Wskazano, że przedmiotowa działka, stanowiąca gminną drogę osiedlową o szerokości 8 metrów - została wydzielona z działki nr 429/21 w oparciu o operat podziału terenów budowlanych, przyjęty do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego za numerem [...] w dniu 24 stycznia 1984 r. Podniesiono, że na mapach po modernizacji ewidencji gruntów i budynków przedmiotowa droga została zawężona wobec dopasowania stanu użytkowania na gruncie do stanu prawnego. Z naruszeniem prawa własności właściciele działek sąsiednich wybudowali bowiem ogrodzenia wkraczając w tę drogę. Tylko właściciele działek ewidencyjnych nr 429/44 i nr 429/45 doprowadzili do sprostowania przebiegu granic. Granice działek nr 429/49 z pozostałymi w/w działkami nie uwzględniają powołanego operatu, mimo że brak do tego podstaw prawnych..