Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 23 lipca 2013 r., sygn. III SA/Wr 318/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Malinowska-Grakowicz (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska Sędzia NSA Józef Kremis Protokolant: Renata Pawlak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 2 lipca 2013 r. sprawy ze skargi "A" S.A. w B. na rozstrzygnięcie Zarządu Województwa D. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy rozpatrzenia odwołania I. stwierdza, że ocena projektu została przeprowadzona w sposób naruszający prawo i przekazuje sprawę do ponownego rozpatrzenia przez Instytucję Zarządzającą; II. zasądza od Województwa D. na rzecz strony skarżącej kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżonym rozstrzygnięciem z dnia [...]r. instytucja zarządzająca - Zarząd Województwa D. na podstawie art. 60 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 (Dz. Urz. UE L 210 z 31.07.2006, s. 25, z późn. zm.) oraz art. 25 pkt 1 w związku z art. 26 ust 1 pkt 1 i pkt 8 oraz art. 30b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (tekst jedn. Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712 z późn. zm.) i pkt 1.5.2 Szczegółowego Opisu Priorytetów Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa D. na lata 2007-2013, po analizie odwołania - "A" S.A. z dnia [...] r., od negatywnej oceny merytorycznej projektu pod nazwą [...],odmówiła rozpatrzenia odwołania ze względu na wniesienie go w sposób sprzeczny z pouczeniem.

W uzasadnieniu wskazano, że do Wydziału Zarządzania Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa D. w Urzędzie Marszałkowskim Województwa D. wpłynęło odwołanie "A". / dalej: strona skarżąca, spółka / w związku z pismem Dyrektora D. Instytucji Pośredniczącej z dnia [...] r. o negatywnej ocenie merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu złożonego w ramach naboru do działania 1.1. "Inwestycje dla przedsiębiorstw", schemat 1.1.C "Dotacje inwestycyjne dla przedsiębiorstw związane z prowadzeniem działalności badawczo-rozwojowej". Odwołanie w imieniu spółki podpisała M. M. - prokurent oraz M.K. -pełnomocnik.