Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 26 września 2013 r., sygn. III SA/Gd 437/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Orłowska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Felicja Kajut Sędzia WSA Jolanta Sudoł Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Zegan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 września 2013 r. sprawy ze skargi W. P. na rozkaz personalny Komendanta Policji z dnia 20 marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie obliczenia wysługi lat wpływającej na wysokość uposażenia uchyla zaskarżony rozkaz personalny oraz poprzedzający go rozkaz personalny Komendanta Policji z dnia 1 lutego 2013 r., nr [...].
Uzasadnienie
Jak wynika z akt, aspirant W. P. pełni służbę jako funkcjonariusz Policji od dnia 20 maja 1998 r. Pismem z dnia 17 grudnia 2012 r. W. P. zwrócił się do Komendanta Powiatowego Policji w B. o zaliczenie do ogólnego stażu pracy zatrudnienia w A w B. k/S. w okresie od dnia 2 września 1996 r. do dnia 3 marca 1997 r. Policjant zaznaczył, że nie ma oryginalnego świadectwa pracy i dlatego na dowód zatrudnienia w A. przestawia zaświadczenie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych-Oddział w S. z dnia 3 listopada 2012 r. potwierdzające odprowadzanie za wnioskowany okres składek na ubezpieczenie społeczne. Z zaświadczenia wynika, że W. P. był zgłoszony do ubezpieczenia społecznego z tytułu zatrudnienia w A. w okresie od dnia 2 września 1996 r. do dnia 3 marca 1997 r. oraz od dnia 1 kwietnia 1997 r. do dnia 18 maja 1998 r. Na prośbę organu, w dniu 21 stycznia 2013 r. policjant dostarczył kolejne zaświadczenie ZUS potwierdzające, że W. P. w A. był w ww. okresach zatrudniony w pełnym wymiarze pracy.
W wyniku złożonego wniosku, Komendant Powiatowy Policji w B. wydał w dniu 1 lutego 2013 r. dwa rozkazy personalne skierowane do W. P.:
- rozkaz personalny nr [...] w którym, zawierając pouczenie, że poniższe ustalenia nie są decyzją administracyjną i nie przysługuje od nich odwołanie:
1. ustalił wysługę lat oraz poszczególne jej okresy składkowe na dzień 20 maja 1998 r. w wysokości 2 lat, dziewięciu miesięcy i siedmiu dni, na co złożyły się : okres pracy cywilnej w wymiarze 2 lat 9 miesięcy i siedmiu dni oraz okres pracy w Policji w wymiarze 1 dnia,
