Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 12 września 2013 r., sygn. II SA/Sz 353/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.), Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Protokolant Teresa Zauerman, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 września 2013 r. sprawy ze skargi V. H. na decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia z funduszu alimentacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] r. nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 i art. 6 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, ze zm.) w związku z art. 2 pkt 2, 4, 5, 5a, 11, art. 9 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. Nr 192, poz. 1378, ze zm.) oraz art. 3 pkt 1 lit. a, pkt 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992, ze zm.) Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania V. U., utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję Inspektora Centrum Świadczeń, działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta, z dnia [...] r. nr [...] - odmawiającą przyznania V. U. świadczenia z funduszu alimentacyjnego.

Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie Kolegium podało, że organ pierwszej instancji odmówił przyznania osobie uprawnionej - V. U. świadczenia

z funduszu alimentacyjnego z powodu przekroczenia ustawowego kryterium dochodowego wymaganego dla przyznania świadczenia, który w przeliczeniu na członka rodziny wnioskodawczyni wyniósł [...] zł.

Kwestionując zaskarżoną decyzję V. U. złożyła od niej odwołanie podnosząc, że małżeństwo jej matki zostało zawarte w dniu [...] r., a mąż jej matki jest dla niej obcym człowiekiem. Z kolei przedstawione w urzędzie dochody męża jej matki dotyczyły ubiegłego roku (2011 r.), kiedy był on wdowcem i z tego tytułu pobierał przez cały 2011 rok, aż do dnia [...] r. - dodatek po zmarłej żonie. Emerytura zaś wraz z dodatkiem wyniosła [...] euro miesięcznie. Jednocześnie odwołująca się podniosła, że mąż jej matki wspiera finansowo swoje dwie córki, zatem nie ma obowiązku utrzymywania wnioskodawczyni. Dodatkowo V. U. zarzuciła, że wyliczona w zaskarżonej decyzji kwota dochodu jest nieprawdziwa, gdyż przez cały 2011 rok, utrzymywała się wraz z matką z dochodów matki uzyskiwanych z tytułu renty inwalidzkiej w wysokości - [...] zł miesięcznie. Jednocześnie odwołująca się podniosła, że świadczenia z funduszu alimentacyjnego są dla niej bardzo istotne, ponieważ umożliwiają jej kontynuację studiów, w tej sytuacji wniosła o ponowne rozpatrzenie wniosku i uchylenie krzywdzącej ją decyzji.