Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 23 października 2013 r., sygn. II SA/Gl 705/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Bogucka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Piotr Broda,, Sędzia NSA Łucja Franiczek, Protokolant st. sekretarz sądowy Ewa Jędrasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 października 2013 r. sprawy ze skargi E. C. i K. C. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] r. Z. S. powiadomił Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu [...] o nielegalnie wykonanych robotach budowlanych, polegających na budowie zjazdu z drogi publicznej na działkę nr [...] w P.. W dniu [...] r. organ przeprowadził czynności kontrolne, podczas których stwierdzono, że budowę zjazdu wraz z przedłużeniem rury żelbetowej odprowadzającej wody opadowe wykonano w [...] roku, a następnie w roku [...] nawierzchnia zjazdu została utwardzona kostką brukową. Pismem z dnia [...] r. organ nadzoru budowlanego zawiadomił strony o wszczęciu postępowania w sprawie samowolnej budowy zjazdu z ulicy [...] na działkę nr [...] w P..

Postanowieniem z dnia [...] r., nr [...] organ pierwszej instancji na podstawie art. 48 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r., Nr 243, poz. 1623 z późn. zm. - zwanej dalej prawo budowlane) nałożył na właścicieli działki [...] w P. E. C. i K. C. obowiązek przedłożenia następujących dokumentów: zaświadczenia Wójta Gminy P. o zgodności budowy z obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, dokumentacji, o której mowa w art. 32 ust. 2 pkt 1 i 2 prawa budowlanego, uzgodnienia zjazdu z właścicielem drogi - Gminą P. oraz oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane w terminie do dnia [...] r.

W piśmie z dnia [...] r. inwestorzy wskazali, że w [...] roku dokonali jedynie poszerzenia istniejącego zjazdu, a nie jego budowy, natomiast w [...] roku utwardzili zjazd kostką brukową na podstawie projektu wykonawczego złożonego w Urzędzie Gminy P., co do którego nie wniesiono uwag ani zastrzeżeń. Jednocześnie wniesiono o zawieszenie postępowania administracyjnego. Pismem z tego samego dnia E. C. i K. C. złożyli dodatkowo w organie nadzoru budowlanego wniosek o przywrócenie terminu zgłoszenia robót budowlanych dotyczących budowy zjazdu oraz przedłożyli zgłoszenie robót budowlanych datowane na [...] r. w zakresie poszerzenia istniejącego zjazdu z drogi gminnej na działkę nr [...], wskazując termin rozpoczęcia robót budowlanych na dzień [...] r. Pismem z dnia [...] r. organ pierwszej instancji przekazał wniosek o przywrócenie terminu Staroście [...] celem rozpoznania zgodnie z właściwością.