Wyrok WSA w Lublinie z dnia 8 października 2013 r., sygn. II SA/Lu 295/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Sędziowie Sędzia NSA Witold Falczyński (sprawozdawca), Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, Protokolant Referent Marzena Okoń, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 października 2013 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu scalenia gruntów I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz A. K. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...]Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] - po ponownym rozpatrzeniu sprawy - utrzymało w mocy swoją wcześniejszą decyzję z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...], odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej Kierownika Urzędu Rejonowego w [...] z dnia [...] października 1994 r., nr [...], wydanej w sprawie zatwierdzenia projektu scalenia gruntów wsi L., gmina P.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Decyzją z dnia [...] października 1994 r., nr [...] Kierownik Urzędu Rejonowego w [...] zatwierdził projekt scalenia gruntów wsi L., gmina P., o powierzchni ogólnej 145,12 ha. Decyzja ta uzyskała walor ostateczności. Postępowaniem scaleniowym zakończonym tym rozstrzygnięciem objęto m.in. grunty będące w posiadaniu J. K., oznaczone jako działki nr: [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...] o łącznej powierzchni 0,73 ha. W wyniku scalenia, w zamian za ww. grunty, zostały wydzielone grunty zamienne oznaczone nr : [...], [...], [...], [...] i [...], o łącznej powierzchni 1,23 ha.

We wniosku z dnia [...] maja 2012 r. A. K. - następca prawny J. K. - zwrócił się do Wojewody [...] o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji scaleniowej na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. Uzasadniając swe żądanie wnioskodawca stwierdził, że przedmiotowa decyzja "winna zostać uznana za nieważną w części dotyczącej części działki nr [...], stanowiącej las o powierzchni 0,02 ha, ponieważ wydana została z rażącym naruszeniem prawa - art. 9 ust. 3, art. 10 ust. 1 i art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów oraz art. 69 Konstytucji PRL".