Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 23 października 2013 r., sygn. II SA/Sz 1202/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel (spr.), Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Protokolant starszy sekretarz sądowy Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 października 2013 r. sprawy ze skargi Spółka A. Z. K., J. K., J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...], Nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), zwanej dalej "K.p.a.", art. 88 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania Spółki A. od decyzji Burmistrza z dnia [...], znak: [...], nakładającej karę pieniężną w wysokości

[...] zł za zniszczenie trzech drzew, w tym jednego z gatunku buk zwyczajny, jednego z gatunku dąb szypułkowy oraz jednego z gatunku brzoza brodawkowata rosnących się na nieruchomości położonej w [...] przy ul. [...], działka

nr [...], obręb nr [...], utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Kolegium ustaliło, że Burmistrz w dniu [...] wydał decyzję administracyjną nakładającą karę pieniężną za zniszczenie trzech drzew

(z gatunku: buk zwyczajny, dąb szypułkowy, brzoza brodawkowata) rosnących się na terenie nieruchomości położonej [...], w wysokości [...] zł. Jednocześnie organ I instancji postanowił odroczyć termin płatności kary na okres 3 lat od dnia wydania decyzji, z uwagi na fakt, iż stopień uszkodzenia drzew nie wyklucza zachowania ich żywotności. Ponadto, Spółka A. została zobowiązana do podjęcia działań pielęgnacyjnych mających na celu zminimalizowanie skutków źle wykonanych robót ziemnych w pobliżu drzew. Organ I instancji podniósł, iż w dniu [...] zostało wszczęte z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie zniszczenia drzew spowodowanego niewłaściwym wykonaniem robót ziemnych lub wykorzystaniem sprzętu mechanicznego albo urządzeń technicznych na terenie działki [...], na której prowadzone były prace budowlane - budowa osiedla mieszkaniowego. Fakt zniszczenia drzew zgłosił osobiście J.K. W celu oceny stanu żywotności drzew J.K. wraz z dwoma pracownikami Urzędu Miejskiego udali się na teren budowy, gdzie stwierdzono, że podczas wykonywania robót ziemnych - wykopu pod fundamenty budynków o głębokości 3 m uszkodzone zostały systemy korzeniowe trzech drzew rosnących w bezpośrednim sąsiedztwie wykopu.