Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 7 listopada 2013 r., sygn. II SA/Ol 828/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędziowie Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędzia WSA Ewa Ospiuk (spr.) Protokolant specjalista Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2013 r. sprawy ze skargi T. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie dodatku do świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 20 marca 2012 r., działający z upoważnienia Burmistrza M., Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w M., przyznał T.P, świadczenie pielęgnacyjne na matkę M.M., od dnia 18 stycznia 2012 r. na stałe, w kwocie 520 zł miesięcznie. Pismem z dnia 29 stycznia 2013 r. Dyrektor MOPS poinformował T.P., że powyższa decyzja wygaśnie z mocy prawa z dniem 30 czerwca 2013 r., informując jednocześnie o warunkach nabycia prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego i świadczenia pielęgnacyjnego.

Następnie, decyzją z dnia 24 kwietnia 2013 r. - po wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie przyznania prawa do dodatku do świadczenia pielęgnacyjnego na okres od stycznia do czerwca 2013 r. - organ pierwszej instancji, działając na podstawie art. 12 ustawy z dnia 7 grudnia 2012 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2012 poz. 1548), w związku z art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2006 r. Nr 139 poz. 992 z późn. zm.), odmówił przyznania T.P. prawa do dodatku do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku ze sprawowaniem opieki nad matką. W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że zgodnie z art. 12 ust. 1 ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych, osobom mającym przyznane świadczenie pielęgnacyjne oraz spełniającym warunki określone w art. 17 ustawy o świadczeniach rodzinnych, w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2013 r., za każdy miesiąc w okresie od dnia wejścia w życie tej ustawy, tj. od 1 stycznia do dnia 30 czerwca 2013 r., w którym przysługuje prawo do świadczenia pielęgnacyjnego, przysługuje dodatek do świadczenia pielęgnacyjnego w wysokości 100 zł miesięcznie. Organ pierwszej instancji ustalił, że strona ma ustalone na okres od stycznia do czerwca 2013 r. prawo do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad matką, jednakże niepełnosprawność osoby wymagającej opieki nie powstała przed osiemnastym rokiem życia lub w trakcie nauki do 25 roku życia. W tej sytuacji organ uznał, że wnioskodawczyni nie spełniła przesłanki do otrzymania przedmiotowego dodatku.