Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 listopada 2013 r., sygn. II SA/Po 906/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędzia WSA Maria Kwiecińska Protokolant St. sekretarz sąd. Joanna Wieczorkiewicz-Skoczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 października 2013 r. sprawy ze skargi E. D. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2013 r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] maja 2013 r., Nr [...], znak [...], Prezydent Miasta L. (dalej również jako "organ I instancji") zatwierdził projekt zagospodarowania terenu obejmujący: w I etapie budowę części garażowo-gospodarczej, a w II etapie budowę części mieszkalnej budynku mieszkalnego jednorodzinnego - oraz zatwierdził projekt budowlany i udzielił E. D. (dalej jako "inwestorka"), pozwolenia na budowę na inwestycję obejmującą I etap, tj. budowę budynku garażowo-gospodarczego (obiekt kategorii [...]) na działkach oznaczonych numerami: [...],[...] i [...] ark. mapy [...] w L. przy ul. [...] (dalej jako "inwestycja") - pkt I decyzji. W pkt II decyzji organ I instancji uchylił pkt 3 postanowienia z dnia [...] września 2012 r., Nr [...].

Decyzję wydano po ponownym rozpatrzeniu sprawy, w związku z decyzją Wojewody [...] (dalej również jako "organ II instancji") z dnia [...] lutego 2013 r., którą uchylono wcześniejszą decyzję Prezydenta Miasta L. (decyzja z dnia [...] listopada 2012 r.), wydaną w rozpatrzeniu wniosku inwestorki z dnia [...] sierpnia 2012 r., wraz z przekazaniem sprawy do ponownego rozpatrzenia temu organowi.

W podstawie prawnej decyzji z dnia 10 maja 2013 r. Prezydent Miasta L. powołał przepisy art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r., Nr 243, poz. 1623 z późn. zm.) oraz art. 77 § 2 i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. Nr 267, dalej jako "k.p.a."). Wskazano, że decyzja została podjęta na podstawie projektu budowlanego, stanowiącego załącznik Nr 1 do przedmiotowej decyzji. Wskazano ponadto, że obszar oddziaływania obiektu, o którym mowa w art. 28 ust. 2 ustawy - Prawo budowlane, obejmuje nieruchomości oznaczone numerami: [...] ark. mapy [...].