Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 listopada 2013 r., sygn. V SA/Wa 1035/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Beata Krajewska, Sędzia WSA - Barbara Mleczko-Jabłońska, Sędzia NSA - Piotr Piszczek (spr.), Protokolant st. specjalista - Małgorzata Broniarek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 listopada 2013r. sprawy ze skargi Gminy N. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] stycznia 2013r., nr [...] w przedmiocie określenia kwoty dotacji przypadającej do zwrotu do budżetu państwa; 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; 2. zasądza od Ministra Finansów na rzecz Gminy N. kwotę 2000 zł (dwa tysiące złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; 3. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

1. Decyzją z dnia [...].07.2012 r. Wojewoda M. - stosownie do treści art. 150 pkt 5 i 169 ust. 6 stawy z dnia 27.08.2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.) - dalej "ustawa", art. 104 k.p.a. oraz umowy dotacyjnej z dnia 14.11.2011 r. zawartej przez Gminę N. reprezentowanej przez Burmistrza z Wojewodą M. - określił kwotę dotacji celowej podlegającej zwrotowi do budżetu w wysokości 148.228 PLN, jako że nie została wykorzystana do końca roku budżetowego 2011 r., w którym została udzielona (wraz ze stosownymi odsetkami liczonymi od 16.01.2011 r.).

W motywach zwrócono uwagę, że zadania objęte umową dotacyjną zostały wykonane do dnia 15.11.2011 r., tj. zgodnie z zapisami § 2. Środki na ten cel zostały przekazane na rachunek bankowy Gminy [...].12.2011 r., a więc po terminie wynikających z zapisów § 6 umowy. W tej więc - w zakresie zwrotu dotacji - ma zastosowanie § 8 umowy, na podstawie którego Gmina N. miała trzy dni na wykorzystanie środków pochodzących z budżetu państwa na uregulowanie zobowiązań w 2011 r.