Wyrok WSA w Lublinie z dnia 27 grudnia 2013 r., sygn. III SA/Lu 593/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Wałejko (sprawozdawca), Sędzia WSA Jacek Czaja,, Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak, Protokolant Asystent sędziego Radosław Stelmasiak, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 17 grudnia 2013r. sprawy ze skargi P. S. na rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia do wysługi lat i nabycia prawa do wzrostu uposażenia 1. uchyla zaskarżony rozkaz personalny; 2. zasądza od Komendanta Wojewódzkiego Policji na rzecz P. S. kwotę 257 zł (dwieście pięćdziesiąt siedem złotych) z tytułu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Rozkazem personalnym z dnia [...] lipca 2013 r. Lubelski Komendant Wojewódzki Policji, po rozpatrzeniu odwołania P. S., otrzymał w mocy rozkaz personalny Komendanta Powiatowego Policji w [...] z dnia [...] czerwca 2013 r. w sprawie ustalenia wysługi lat policjanta i nabycia prawa do wzrostu uposażenia zasadniczego.

Z uzasadnienia rozkazu personalnego Komendanta Powiatowego Policji wynika, że w raporcie z dnia 14 maja 2013 r. P. S. zwrócił się do tego organu z wnioskiem o zaliczenie do wysługi lat, od której uzależniony jest wzrost uposażenia zasadniczego, okresu pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym dziadków, to jest od dnia 15 października 2003 r. do dnia 1 października 2006 r.

Rozkazem personalnym z dnia 18 czerwca 2013 r. Komendant Powiatowy Policji w [...] określił skarżącemu na dzień przyjęcia do służby w Policji, to jest na 23 czerwca 2008 r. łączną wysługę lat uwzględnianą przy ustalaniu wzrostu uposażenia zasadniczego policjantów 4 lata, 1 miesiąc, 23 dni i określił termin nabycia prawa do wzrostu uposażenia zasadniczego na dzień złożenia raportu w wysokości 9 %.

Od powyższego rozkazu personalnego P. S. złożył odwołanie, wnosząc o zmianę rozkazu personalnego w części określającej datę, od której przysługuje mu prawo do wzrostu uposażenia zasadniczego, to jest z uwzględnieniem trzyletniego okresu przedawnienia od dnia złożenia raportu oraz wypłacenie zaległego uposażenia. Skarżący podniósł, że Komendant Powiatowy Policji dokonał błędnej interpretacji art. 107 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (tekst jednolity Dz. U. z 2011 r. Nr 287, poz. 1687, z późn. zm., dalej powoływanej jako "ustawa o Policji") oraz rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalania wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego (Dz. U. z 2001 r. Nr 152, poz. 1732, z późn. zm., dalej wymienianego także jako "rozporządzenie z dnia 6 grudnia 2001 r.").