Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 25 lutego 2014 r., sygn. III SA/Po 1005/13

Dnia 25 lutego 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Sokołowska Sędziowie WSA Marzenna Kosewska WSA Szymon Widłak (spr.) Protokolant: st.sekr.sąd. Izabela Kaczmarczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 lutego 2014 roku przy udziale sprawy ze skargi X Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] 2013 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję [...] działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta P. z dnia [...] 2013 roku nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz strony skarżącej kwotę [...],- ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

[...] decyzją z dnia [...] 2013 r., nr [...], działając z upoważnienia Prezydenta Miasta P., na podstawie art. 36 oraz art. 40 ust. 1, art. 40 ust. 12 i art. 40 ust. 13 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115 ze zm., dalej: "u.d.p."), a także na podstawie przepisów uchwały Rady Miasta P. z dnia [...], nr [...], w sprawie wysokości stawek za zajęcie pasa drogowego dróg publicznych w granicach administracyjnych miasta P. (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 2004 r. [...], dalej: "uchwała nr [...]", z uwzględnieniem zmiany wynikającej z uchwały Rady Miasta P. z dnia [...]., nr [...]), nałożył na spółkę X Sp. z o.o. z siedzibą w P.: 1) obowiązek przywrócenia stanu poprzedniego pasa drogowego przy ul. [...], stanowiącej drogę gminną, poprzez usunięcie rusztowania o łącznej powierzchni [...] m2, w terminie czternastu dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna; 2) karę pieniężną w kwocie [...] zł za zajęcie pasa drogowego ul. [...], przy nr [...], bez zezwolenia zarządcy drogi.