Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 7 marca 2014 r., sygn. II SA/Po 1283/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Szaniecka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędzia WSA Tomasz Świstak Protokolant St. sekretarz sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 marca 2014 r. sprawy ze skargi Z.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia 30 września 2013 r. Nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy L. z dnia 12 sierpnia 2013r. nr [...], II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 30 września 2013 r., [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kaliszu (dalej powoływane jako "Kolegium"), po rozpatrzeniu odwołania Z.J. od decyzji Wójta Gminy L. z dnia 12 sierpnia 2013 r., [...] w przedmiocie odmowy świadczenia pielęgnacyjnego - utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy.

Powyższe rozstrzygnięcia wydano w następującym stanie faktycznym.

Wnioskiem z dnia 26 lipca 2013 r. Z.J. wystąpiła o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawną córką A.E.J.. Do wniosku dołączono oświadczenie wnioskodawczyni o podleganiu ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu i zdrowotnemu w KRUS, orzeczenie znacznym stopniu niepełnosprawności A.E.J. z dnia 14 kwietnia 2005 r., [...] oraz dwie decyzje o wymiarze podatku rolnego na K.J..

Decyzją z dnia 12 sierpnia 2013 r. Wójt Gminy L., działając na podstawie art. 3 pkt 22, art. 17 ust. 1-4, art. 20 i art. 24 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r., Nr 139 poz. 992 ze zm. - dalej zwana "u.ś.r."; obecnie ustawa opubl. w Dz. U. z 2013 r., poz. 1456 - uw. Sądu), § 8 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 3 stycznia 2013 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz. U. poz. 3) oraz § 2 pkt 11 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 sierpnia 2012r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych (Dz. U. poz. 959) odmówił Z.J. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. Wskazał, że złożyła ona wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego wraz z orzeczeniem o niepełnosprawności córki A.E.J., w którym Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Kaliszu z dnia 14 kwietnia 2005 r., [...] wskazał w pkt III, iż niepełnosprawność datuje się od urodzenia, a orzeczenie zostało wydane na stałe.