Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 4 marca 2014 r., sygn. IV SA/Wr 682/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków Sędziowie Sędzia WSA Lidia Serwiniowska (spr.) Sędzia NSA Julia Szczygielska Protokolant specjalista Jolanta Pociejowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 4 marca 2014 r. sprawy ze skargi B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [....]r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [....] r. ([...]) Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. po rozpatrzeniu odwołania B. S. (dalej: skarżąca) od wydanej z upoważnienia Prezydenta W. , decyzji Starszego Administratora ds. świadczeń rodzinnych i alimentacyjnych w Dziale Świadczeń Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W. z dnia [....]r. ([...]) odmawiającej przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego, wnioskowanego na J. S. , na podstawie art. 138 §1 pkt 1 kodeksu postępowania administracyjnego utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu podjętej decyzji organ odwoławczy wskazał, że wnioskiem z dnia 4 czerwca 2013 r. skarżąca zwróciła się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W. o przyznanie specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z opieką nad matką J. S..

Opisaną na wstępie decyzją organ pierwszej instancji odmówił przyznania wnioskowanego świadczenia. W rozstrzygnięciu wyjaśniono, jakie są warunki przysługiwania specjalnego zasiłku opiekuńczego. Wskazano, że przyznanie wnioskowanego świadczenia uzależnione jest od spełnienia ustawowego kryterium dochodowego (623 zł), które wnioskodawczyni spełnia. Stwierdzono, że na B. S. ciąży obowiązek alimentacyjny względem matki. Zdaniem organu pierwszej instancji, skarżąca nie spełnia wszystkich warunków, od których uzależnione jest prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego. Jak wskazano, wnioskodawczyni nie zrezygnowała z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad matką. Skarżąca nie pracuje od stycznia 1991 r., a od marca 2009 r. J. S. została uznana za osobę o znacznym stopniu niepełnosprawności. Wnioskodawczyni nie spełnia zatem warunku rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki, a dopiero łączne spełnienie wszystkich wskazanych w ustawie warunków uprawnia do specjalnego zasiłku opiekuńczego, o którym mowa w art. 16a ustawy o świadczeniach rodzinnych.