Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 15 kwietnia 2014 r., sygn. I SA/Bd 273/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Najda-Ossowska Sędziowie: Sędzia WSA Mirella Łent Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz (spr.) Protokolant Asystent sędziego Joanna Jaworska po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 15 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi F. J. B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...]. Naczelnik K.-P. Urzędu Skarbowego w B. orzekł o odpowiedzialności F. J. B. (skarżącego) jako członka zarządu "F." Spółka z o.o. (dawniej B.
Sp. z o.o.), z siedzibą w W. N. za zaległości podatkowe tej Spółki
z tytułu podatku od osób fizycznych za okres od stycznia do sierpnia 2010r. wraz
z odsetkami od tej zaległości i kosztami postępowania egzekucyjnego. Powyższą decyzję wysłano listem poleconym na adres zamieszkania strony, tj. [...] M., D. Str. [...], Niemcy. W dniu [...]. przesyłka została zwrócona do K.-P. Urzędu Skarbowego w B.
z adnotacją o przyczynie niedoręczenia: "inconnu" (nieznany) oraz datą [...].
Organ powołując art. 146 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa
(t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 749 ze zm.), dalej O.p., oraz fakt, że wcześniejsze przesyłki kierowane na ww. adres były odbierane uznał, iż przedmiotowa decyzja została skutecznie doręczona w dniu [...]. (data wpływu przesyłki do organu). Od decyzji tej w ustawowym terminie nie wniesiono odwołania.
Pismem z dnia [...]. strona skierowała do Dyrektora Izby Skarbowej w B. wniosek o przywrócenie terminu do złożenia odwołania od ww. decyzji wraz z odwołaniem. W uzasadnieniu podniosła, że w dniu [...] r. doręczono jej upomnienie z dnia [...]. wystawione przez Naczelnika K.-P. Urzędu Skarbowego w B. dotyczące zaległości podatkowej Spółki z o.o. "F." w podatku dochodowym od osób fizycznych za okres od stycznia do sierpnia 2010r. Stwierdziła, że dopiero z treści ww. dokumentu dowiedziała się, iż została wydana decyzja dotycząca jej odpowiedzialności jako członka zarządu Spółki z o.o. "F." w podatku dochodowym od osób fizycznych. Skarżący wyjaśnił, że wnosi o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, bowiem terminowi na jego złożenie uchybił w sposób niezawiniony. Przesyłka zawierająca zaskarżoną decyzję nadana na adres D. Str. [...], [...] M., Niemcy, nie została przez niego podjęta. Strona stwierdziła, że nie zaistniały wszystkie przesłanki uzasadniające przyjęcie przez organ podatkowy fikcji prawnej doręczenia decyzji adresatowi. Podkreśliła przy tym, że przedmiotowa decyzja nigdy fizycznie nie została adresatowi doręczona ani nie otrzymała ona żadnego zawiadomienia jakoby decyzja oczekiwała na odbiór. Strona nigdy nie otrzymała dokumentu w rodzaju polskiego awiza. Do dnia otrzymania upomnienia nie miała ona wiedzy ani świadomości, że została wydana jakakolwiek decyzja oraz, iż polskie organy podatkowe próbują doręczyć jej korespondencję. Skarżący zauważył, że wcześniejsza korespondencja z K.-P. Urzędu Skarbowego
