Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 4 kwietnia 2014 r., sygn. IV SA/Gl 688/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) Sędzia NSA Tadeusz Michalik Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 267, dalej: Kpa) w zw. z art. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 856, z późn. zm.) i § 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2003 roku w sprawie obszarów właściwości miejscowej samorządowych kolegiów odwoławczych (Dz.U. Nr 198, poz. 1925) - po rozpatrzeniu odwołania A. G. od decyzji wydanej z upoważnienia Prezydenta Miasta K. przez Koordynatora Starszego Pracownika Socjalnego Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. z dnia [...] Nr [...] w sprawie odmowy przyznania zasiłku celowego z przeznaczeniem na dofinansowanie do zakupu żywności i środków czystości - decyzję pierwszoinstancyjną utrzymało w mocy.

Uzasadniając rozstrzygnięcie, organ odwoławczy przybliżył dotychczasowy przebieg postępowania, według chronologii zdarzeń, wskazując przy tym prawne regulacje przedmiotu. W tych ramach odnotował, że organ pierwszoinstancyjny decyzją z dnia [...] odmówił przyznania A. G. zasiłku celowego z przeznaczeniem na dofinansowanie do zakupu żywności i środków czystości. W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że strona wnioskiem z dnia 30 listopada 2012 r. zwróciła się z prośbą o przyznanie pomocy na zakup żywności i środków czystości. Podkreślił także, że strona prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe a jej dochód nie przekracza kryterium dochodowego określonego w art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz.182, dalej także: ustawa). Zaznaczył przy tym, że przyznanie pomocy nie jest jednakże możliwe albowiem decyzją z dnia [...] (Nr[...]) przyznana została A. G. pomoc w formie zasiłku celowego na dofinansowanie do zakupu żywności i środków czystości w wysokości 170 zł w miesiącu listopadzie 2012 r., a zasiłek został wypłacony w dniu wydania decyzji. Następnie, na co zwrócił uwagę, decyzją z dnia [...](Nr [...]) został stronie przyznany zasiłek stały w wysokości 529 zł miesięcznie. Realizacja tego zasiłku za miesiące: październik, listopad grudzień nastąpiła w grudniu 2012 r. Tym samym w jego ocenie strona posiadała możliwość zaspokojenia wnioskowanej potrzeby ze środków własnych.