Wyrok WSA w Opolu z dnia 16 kwietnia 2014 r., sygn. I SA/Op 98/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Wojciechowska Sędziowie Sędzia WSA Anna Wójcik Sędzia WSA Grzegorz Gocki (spr.) Protokolant Starszy inspektor sądowy Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 16 kwietnia 2014 r. ze skargi Gminy P. na interpretację indywidualną Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi działającego w imieniu Ministra Finansów z dnia 23 października 2013 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług oddala skargę.

Uzasadnienie

Gmina P. wnioskiem złożonym w dniu 31 lipca 2013 r. (uzupełnionym pismem z 14 października 2013 r.) zwróciła się o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego dotyczącego wydatków na zakup map do celów projektowych, przygotowanie dokumentacji technicznej, wykonanie sieci i przyłączy kanalizacyjnych, doprowadzenie sieci wodociągowych oraz wykonanie kanalizacji deszczowej.

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny:

Gmina P. (dalej wskazywana jako: Gmina, skarżąca, strona) jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem VAT. Gmina w latach 2010-2013 dokonywała sprzedaży niezabudowanych działek, które zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego przeznaczone są pod budownictwo mieszkaniowe. Transakcje sprzedaży poszczególnych działek Gmina ujmowała w swoich rejestrach sprzedaży i deklarowała ich wartość netto wraz z należnym podatkiem VAT w składanych deklaracjach VAT-7.

W celu zachęcenia/przekonania potencjalnych nabywców do zakupu działek, Gmina poniosła w okresie 2009 - 2010 wydatki inwestycyjne związane z uzbrojeniem przedmiotowego terenu. Wydatki te dokumentowane były fakturami VAT wystawianymi przez wykonawców. Inwestycja ta obejmowała w szczególności: 1) zakup map do celów projektowych, 2) przygotowanie dokumentacji technicznej, 3) wykonanie sieci i przyłączy kanalizacyjnych, 4) doprowadzenie sieci wodociągowych, 5) wykonanie kanalizacji deszczowej.