Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 17 kwietnia 2014 r., sygn. II SA/Sz 1196/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.),, Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Protokolant starszy sekretarz sądowy Aneta Kukla, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi S. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., Nr[...] , wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267) w związku z art. 16a ust. 1 - 4 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r., poz. 992 ze zm.), Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Burmistrza przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] r., Nr[...] , odmawiającą S. Ś. przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego z tytułu opieki nad niepełnosprawną siostrą E. N..

Przedstawiony w uzasadnieniu powyższej decyzji odwoławczej stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco. S. Ś. i w dniu [...] r. wystąpił z wnioskiem o ustalenie prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego z tytułu sprawowania opieki nad siostrą E. N.. Wnioskodawca wskazał, że oprócz niego w skład rodziny wchodzą: B. N. (matka), Z. N. (brat), J. N. (siostra) oraz E. N. (siostra). Do wniosku dołączył szereg dokumentów, w tym: zaświadczenie z Powiatowego Urzędu Pracy w [...] dnia [...] r. wskazujące, że S. Ś. i został zarejestrowany jako bezrobotny od dnia [..] r. oraz orzeczenie Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności z dnia [...] r., Nr [...], zaliczające E.N do znacznego stopnia niepełnosprawności, wydane do dnia [...] r., zgodnie z którym, ustalony stopień niepełnosprawności datowany jest od [...] r. ze wskazaniem, że siostra wnioskodawcy wymaga konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze zacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji. Ponadto wnioskodawca dołączył świadectwo pracy z dnia [...] r. z którego wynikało, że stosunek pracy trwający od [...] r., ustał z upływem czasu, na jaki umowa została zawarta. Dołączył również oświadczenia o wysokości składki na ubezpieczenie zdrowotne oraz zaświadczenie o dochodzie członka rodziny, uzyskane w roku kalendarzowym poprzedzającym okres zasiłkowy. Według obliczeń podmiotu realizującego świadczenia, dochód członków rodziny osiągnięty w roku kalendarzowym [...] , wyniósł miesięcznie, po przeliczeniu na osobę -[...] zł.