Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 29 maja 2014 r., sygn. I SA/Po 1232/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska Sędziowie Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont Sędzia WSA Dominik Mączyński (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Świdłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2014 r. sprawy ze skargi Gminy i Miasta [...] na interpretację indywidualną Ministra Finansów działającego przez organ upoważniony Dyrektora Izby Skarbowej [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] maja 2013 r. Gmina i Miasto S., reprezentowana przez doradcę podatkowanego, złożyła wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości dokonania korekty podatku naliczonego związanego z realizacją inwestycji.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny.

Gmina i Miasto S. (dalej: "wnioskodawca" lub "gmina") w latach 2010-2012 realizowała inwestycję polegającą na budowie hali sportowej w miejscowości Z. (dalej: "hala" lub "inwestycja"). Inwestycja sfinansowana została ze środków własnych gminy. Inwestycja została zakończona i w 2012 r. oddana do użytkowania. Gmina nie dokonała dotychczas odliczenia podatku VAT. Wartość początkowa zarówno hali, jak i poszczególnych elementów wyposażenia (będących przedmiotem wniosku) przekroczy [...] zł.

Od początku zamiarem wnioskodawcy było wykorzystywanie inwestycji zarówno do wykonywania zadań własnych gminy - tj. nieodpłatnego udostępniania hali na rzecz Zespołu Szkół w Z. (dalej: "szkoła") - jak i komercyjny sposób wykorzystywania hali (odpłatny wynajem hali na mecze, turnieje i imprezy z udziałem publiczności).

Z tytułu komercyjnego wykorzystania inwestycji zamiarem gminy było wystawianie faktur VAT, wykazanie podatku VAT należnego z tego tytułu w rejestrach VAT i deklaracjach VAT-7. Niemniej, z uwagi na niedopatrzenia, mogły wystąpić sytuacje, w których szkoła wystawiła rachunki z tytułu komercyjnego wykorzystania hali. Obecnie gmina analizuje działania dokonywane przez szkołę i w przypadku stwierdzenia, iż doszło do takich nieprawidłowości, czynności te zostaną uznane przez gminę za czynności opodatkowane i zostaną wykazane w odpowiednich deklaracjach gminy.