Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 czerwca 2014 r., sygn. VII SA/Wa 2037/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Więch - Baranowska, Sędzia WSA Paweł Groński (spr.), Sędzia WSA Elżbieta Zielińska - Śpiewak, Protokolant st. sekr. sąd. Dorota Wasiłek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 czerwca 2014 r. sprawy ze skargi E. B. i J. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia na użytkowanie I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku,

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2013 r. Nr [...][...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: [...] WINB), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2013r., poz. 267) - dalej kpa, oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz. U. z 2010r., Nr 243, poz. 1623.) - dalej Prawo budowlane, po rozpatrzeniu odwołania E. i J. B. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] (dalej: PINB [...]) z dnia [...] marca 2013r., Nr [...] w przedmiocie udzielenia T. i A. G. pozwolenia na użytkowanie budynku gospodarczego wybudowanego samowolnie na terenie działki nr ew. [...] z obr. [...], przy ul. M. w W., utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Z akt postępowania wynika, że organ I instancji ustalił, że na działce o numerze nr ew. [...] z obr. [...], przy ul. M. w W. znajduje się samowolnie zrealizowany budynek gospodarczy o powierzchni zabudowy 12,70 m2. Organ uznał także, że do oceny legalności wybudowania spornych budynków w związku z datą ich realizacji zastosowanie winny mieć przepisy ustawy Prawo budowlane z 1974. W konsekwencji, po wykluczeniu przesłanek określonych w art. 37 Prawa budowlanego z 1974r., zobowiązujących organ nadzoru budowlanego do nakazania rozbiórki ww. budynku, PINB [...] postanowieniem z dnia [...] czerwca 2010r., Nr [...] nałożył na T. i A. G. obowiązek przedstawienia opinii technicznej spornego budynku, inwentaryzacji budowlanej oraz odbitki z mapy zasadniczej uwzględniającej przedmiotowy budynek.