Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 czerwca 2014 r., sygn. V SA/Wa 1217/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Beata Blankiewicz - Wóltańska, Sędzia WSA - Beata Krajewska (spr.), Sędzia WSA - Irena Jakubiec - Kudiura, Protokolant - st. sekr. sąd. Marcin Kwiatkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 czerwca 2014 r. sprawy ze skargi J. S. - [...] na informację Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu z budżetu Unii Europejskiej; 1. stwierdza, że ocena projektu została przeprowadzona w sposób naruszający prawo oraz przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Mazowieckiej Jednostce Wdrażania Programów Unijnych; 2. zasądza od Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych na rzecz J. S. - [...] kwotę 457 zł (słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi z 5 listopada 2013 r. wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przez J. S. prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą [...] (dalej: "skarżąca") jest stanowisko Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych (dalej: "MJWPU") wyrażone w piśmie z [...] października 2013 r. nr [...] informującym o negatywnym rozpatrzeniu protestu.

Przedmiotowe pismo zostało wydane w następującym stanie faktycznym: Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 5 grudnia 2013 r., sygn. akt V SA/Wa 2456/13 w sprawie ze skargi J. S. - [...] na informację Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych z [...] października 2013 r., nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu - oddalił skargę.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym.

Skarżąca złożyła w MJWPU wniosek o dofinansowanie projektu realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013, Priorytet I "Tworzenie warunków dla rozwoju potencjału innowacyjnego i przedsiębiorczości na Mazowszu", Działanie 1.5. "Rozwój przedsiębiorczości" pod tytułem "Wzrost konkurencyjności [...], poprzez wdrożenie innowacyjnych technologii informatycznych". Pismem z [...] sierpnia 2013 r., nr [...] organ poinformował skarżącą, że projekt został odrzucony z przyczyn formalnych. MJWPU wyjaśniła, iż wniosek o dofinansowanie nie spełnia kryterium formalnego nr 10, ponieważ wydatki poniesione na wnioskowane oprogramowanie są niekwalifikowane, bowiem nie będą wykorzystywane wyłącznie w ramach przedsiębiorstwa objętego pomocą, co jest niezgodne z § 9 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 239, poz. 1599, dalej: rozporządzenie). Po przeniesieniu wyżej wymienionych wydatków do wydatków niekwalifikowanych projekt nie spełniałby również warunku minimalnej wartości dofinansowania, który zgodnie z § 7 ust. 2 regulaminu konkursu wynosi 100 000 zł.