Wyrok WSA w Kielcach z dnia 10 lipca 2014 r., sygn. II SA/Ke 469/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Żak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Marta Bieniek, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 lipca 2014r. sprawy ze skargi S. F. na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławczego z dnia 31 marca 2014 r. znak: [...] w przedmiocie uznania świadczenia pielęgnacyjnego za nienależnie pobrane I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji; II. uchyla decyzję wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta K. z dnia 13 września 2013r. znak: [...]; III. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 31 marca 2014 r. znak: [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta decyzję z dnia 23 października 2013 r. znak: [...] uznającą, że świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawnym członkiem rodziny - matką A. F., przyznane S. F. decyzją z dnia 25 lipca 2012 r. znak: [...], wypłacone za okres od 22 czerwca 2012 r. do 30 września 2012 r. w kwocie 1716 zł jest świadczeniem nienależnie pobranym.

Opisaną na wstępie decyzją z dnia 25 lipca 2012 r. organ ds. świadczeń rodzinnych I instancji przyznał S. F. świadczenie pielęgnacyjne w wysokości 156 zł za okres od 22 czerwca do 30 czerwca 2012 r. oraz w wysokości 520 zł miesięcznie za okres od 1 lipca 2012 r. Następnie wyszły na jaw nowe okoliczności istniejące w dniu wydania decyzji, nie znane organowi, mianowicie, że w okresie od 9 września 2009 r. do 1 października 2012 r. S. F. prowadził działalność gospodarczą, zawieszoną w okresie od 1 października 2011 r. do 28 lutego 2012 r. W wyniku wznowienia postępowania organ I instancji decyzją z dnia 13 września 2013 r. uchylił w całości decyzję z dnia 25 lipca 2012 r. i odmówił S. F. świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką od 22 czerwca do 1 października 2012 r., przyznał natomiast ww. świadczenie za okres od 2 października 2012 r. do 30 czerwca 2013 r. Następnie wydał opisaną na wstępie decyzję z dnia 23 października 2013 r., powołując się na art. 30 ust. 2 pkt 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych.