Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 1 lipca 2014 r., sygn. II SA/Ol 597/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędziowie Sędzia WSA Hanna Raszkowska Sędzia WSA Adam Matuszak (spr.) Protokolant specjalista Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 lipca 2014 r. sprawy ze skargi I. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie opłaty za pobyt dziecka w rodzinnej pieczy zastępczej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 9 stycznia 2014 r. Starosta E., z którego upoważnienia działał Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w E. ustalił (z urzędu) I. C. opłatę za pobyt dziecka, M. C. (ur. "[...]" 1996 r.) w pieczy zastępczej:

- za okres od dnia 16.06.2013 r. do dnia 30.06.2013 r. w wysokości 317,50 zł;

- za okres od dnia 01.07.2013 r. do dnia 31.05.2014 r. w wysokości 635 zł miesięcznie;

- za okres od dnia 01.06.2014 r. do dnia 15.06.2014 r. w wysokości 317,50 zł.

W odwołaniu od powyższej decyzji I. C. wniosła o rozpatrzenie sprawy przy uwzględnieniu jej rzeczywistych dochodów oraz stałych miesięcznych kosztów jakie ponosi na dwójkę pozostałych dzieci: syna L. F. i córkę S. C. Jednocześnie podniosła, że oczekuje ponownego rozpatrzenia sprawy i odstąpienia od nałożenia na nią opłaty na pobyt syna M. C. w rodzinie zastępczej Z. F.

Strona wskazała, że nie posiada stałego dochodu, lecz wykonuje pracę dorywczą którą jest sprzątanie domu starszej osoby na terenie Niemiec, pracuje co drugi miesiąc i za tę pracę otrzymuje 700 euro, przy czym kosztami wykonywania pracy jest dojazd do Niemiec i powrót w wysokości około 400 zł.

Wskazała nadto, że mieszka z partnerem, prowadzi jednak osobne gospodarstwo domowe, ponosi połowę kosztów wynajmu mieszkania. Opłaca również studia pełnoletniej córce, ponosi też koszty odzieży, podręczników, biletów, szkolnych wycieczek, całkowite koszty odzieży syna M. i częściowe koszty odzieży pozostałych dwojga dzieci. Wydatków tych nie będzie mogła ponosić przy nałożeniu na nią opłaty za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej. Wskazała, że zarabiając jedynie około 1200 zł miesięcznie i będąc matką trojga dzieci, nie jest w stanie ponieść opłaty za pobyt syna M. w rodzinie zastępczej.