Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 października 2014 r., sygn. IV SAB/Wr 166/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Henryk Ożóg (spr.), Sędziowie sędzia NSA Jolanta Sikorska, sędzia NSA Julia Szczygielska, Protokolant Z-ca Kierownika Sekretariatu Agnieszka Figura, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 9 października 2014 r. sprawy ze skargi M. B. na bezczynność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ś. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 14 listopada 2013 r. M. B. (skarżący) wniósł o "udostępnienie do wglądu oraz w formie kserokopii całości dokumentacji związanej z tzw. procedurą "Niebieskie Karty", zebranej w związku ze zgłoszeniem A. J. - B. W szczególności (...): wszystkich formularzy "Niebieskie Karty (A.B,C,D) i sprawozdań, protokołów i innych dokumentów z odbytych rozmów oraz wizyty pracowników w miejscu zamieszkania; protokołów z rozmów zarówno z wnioskodawcą jak i zgłaszającą; kończącego postępowanie protokołu podpisanego przez przewodniczącego zespołu; wszelkich dokumentów wytworzonych w czasie trwania procedury". Wniosek został oparty na podstawie przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. nr 112, poz. 1198 ze zm.), dalej: ustawa o d.i.p.

W odpowiedzi na powyższy wniosek przewodnicząca Zespołu Interdyscyplinarnego do Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Ś. poinformowała, że Zespół nie ma możliwości udostępnienia tych dokumentów. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Ś. jest jedynie administratorem danych. Zespół Interdyscyplinarny natomiast nie jest organem administracji publicznej a procedura "Niebieskie Karty" nie jest postępowaniem administracyjnym, nie mają więc zastosowania przepisy ustawy o ochronie danych osobowych oraz KPA umożliwiające wgląd w akta sprawy na każdym etapie postępowania (pismo z dnia 18 listopada 2013r.).