Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 25 listopada 2014 r., sygn. II SA/Bd 980/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Leszek Tyliński Sędzia WSA Anna Klotz Protokolant asystent sędziego Agnieszka Zakrzewska-Wiśniewska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 listopada 2014 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia po wznowieniu postępowania decyzji w sprawie świadczeń rodzinnych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza L. z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze we [...] (zwane dalej "Kolegium"), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2013r. poz. 267 z późn.zm., zwanej w skrócie "k.p.a.") w zw. z art. 7 pkt 5 oraz art. 8 pkt 3a i art. 11a ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz.U. z 2013r. poz. 1456 z późn.zm., zwanej w skrócie "u.ś.r."), utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Burmistrza Miasta [...] z dnia[...], który Burmistrz:

1. uchylił w całości decyzję Dyrektora MOPS w [...] z dnia [...] w sprawie przyznania skarżącej M. B. świadczeń rodzinnych na córkę E. J. B,

2. odmówił przyznania skarżącej zasiłku rodzinnego na córkę w okresie od 1 listopada 2009 r. do 31 października 2010r.,

3. odmowie przyznania skarżącej dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka (córki) w okresie od 1 listopada 2009 r. do 31 października 2010 r.

W uzasadnianiu decyzji organ odwoławczy wskazał następujący stan sprawy.

Organ pierwszej instancji w uzasadnieniu decyzji z dnia[...] stwierdził, że na okres zasiłkowy 2009 - 2010 skarżąca na mocy decyzji z 13 listopada 2009 r. miała przyznane prawo do zasiłku rodzinnego oraz dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka. Powołując się na treść art. 11a u.ś.r. oraz wobec złożonego oświadczenia strony z dnia 3 grudnia 2012r. w zakresie uznania dziecka przez ojca od 16 kwietnia 2009r. organ podał, że nie spełnia ona wymogów określonych w ustawie do przyznania dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka a także samego zasiłku rodzinnego. W przedmiotowej sprawie zostało wznowione postępowanie, ponieważ na dzień złożenia wniosku o przyznanie świadczeń rodzinnych strona miała wiedzę, że ojciec dziecka jest znany.