Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 20 listopada 2014 r., sygn. II SA/Go 760/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Bohdanowicz Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek (spr.) Sędzia WSA Sławomir Pauter Protokolant st. sekr. sąd. Monika Walentynowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 listopada 2014 r. sprawy ze skargi D.B. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia I. stwierdza nieważność zaskarżonego postanowienia oraz poprzedzającego je postanowienia Miejskiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia [...] r. znak [...], II. orzeka, iż zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Pismem nadesłanym w dniu 21 lipca 2014r. do Miejskiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności D.B., powołując się na posiadane orzeczenie o niepełnosprawności, wniosła m.in. o wydanie zaświadczenia, że jest uprawniona do otrzymania dotacji z PFRON, środków unijnych i 3-go sektora współpracującego z Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej oraz środków publicznych w wymiarze zadawalającym realizację potrzeb socjalno-bytowych i tych, wynikających z niepełnosprawności.

Postanowieniem z dnia [...] lipca 2014 r. znak [...] Miejski Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności, powołując się na przepis art. 219 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267) odmówił wnioskodawczyni wydania zaświadczenia żądanej treści.

W uzasadnieniu wskazał, iż wnioskodawczyni, legitymująca się prawomocnym orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, wydanym przez Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności, wystąpiła z żądaniem poświadczenia treści, które nie stanowią urzędowego poświadczenia określonych faktów czy stanu prawnego. Wskazał, że kompetencje Zespołu, zgodnie z § 35 ust. 1 i 3 rozporządzenia w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności (Dz. U. Nr 139, poz. 1328, ze zm.) ograniczają się do wystawiania, z upoważnienia prezydenta miasta, legitymacji dokumentującej niepełnosprawność i stopień niepełnosprawności oraz na mocy Ustawy z dnia 23 października 2013 roku o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 1446), wydawania kart parkingowych. Z uwagi na fakt, iż Zespół nie jest realizatorem praw osób niepełnosprawnych nie może zaświadczyć, że wnioskodawczyni jest uprawniona do otrzymania dotacji i innych funduszy z racji niepełnosprawności, wynikających z odrębnych przepisów.