Wyrok WSA w Lublinie z dnia 5 grudnia 2014 r., sygn. I SAB/Lu 19/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Czajecka-Szpringer, Sędziowie WSA Wiesława Achrymowicz,, WSA Małgorzata Fita (sprawozdawca), Protokolant Referent Ewelina Piskorek, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 5 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi "A" S.A. w B. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie wydania postanowienia w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zobowiązania podatkowego I. zobowiązuje Wójta Gminy do wydania w terminie 14 dni od daty zwrotu akt postanowienia w sprawie zaliczenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2005 r.; II. stwierdza, że bezczynność Wójta Gminy miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. zasądza od Wójta Gminy na rzecz "A" S.A. w B. kwotę 357 zł (trzysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] A Spółka Akcyjna z siedzibą w B. (dalej - Spółka, strona, skarżąca), reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na bezczynność Wójta Gminy P., polegającą na zaniechaniu niezwłocznego wydania - w terminie nie dłuższym niż miesiąc od wszczęcia postępowania - postanowienia w przedmiocie zaliczenia z upływem 31 stycznia 2014 r. części nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2005 r. wraz z oprocentowaniem w kwocie 1.984.974,40 zł na poczet zobowiązania podatkowego strony z tytułu części I raty w podatku od nieruchomości za rok 2014 (za styczeń 2014 r.) w kwocie 326.449 zł oraz na poczet zobowiązania z tytułu opłaty eksploatacyjnej za drugie półrocze 2013 r. w kwocie 1.658.525,40 zł.

W ocenie Spółki, wniesienie skargi na bezczynność w przedmiotowej sprawie jest w pełni uzasadnione, bowiem Wójt Gminy P. - pomimo ustawowego obowiązku, wyrażonego w art. 76 a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2012 r., poz. 749 ze zm., dalej - O.p.) oraz pomimo upływu (najpóźniej w dniu 28 lutego 2014 r.) ustawowego terminu określonego w art. 139 § 2 w zw. z § 1 O.p. liczonego od daty wszczęcia postępowania w przedmiocie zaliczenia nadpłaty określonego zgodnie z art. 165 § 3 O.p. (to jest od dnia doręczenia organowi żądania skarżącej w dniu 31 stycznia 2014 r.), czyli przez siedem miesięcy, nie wydał postanowienia w przedmiocie zaliczenia z upływem 31 stycznia 2014 r. części nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2005 rok (w kwocie 1.984.974.40 zł) wraz z oprocentowaniem na poczet zobowiązania podatkowego strony z tytułu części I raty w podatku od nieruchomości za rok 2014 (za styczeń 2014 r.) w kwocie 326.449.00 zł oraz na poczet zobowiązania strony z tytułu opłaty eksploatacyjnej za drugie półrocze 2013 r. w kwocie 1.658.525.40 zł (to jest ani postanowienia o zaliczeniu, ani też postanowienia o odmowie zaliczenia, ani jakiegokolwiek innego postanowienia).