Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 27 stycznia 2015 r., sygn. II SA/Rz 908/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Krystyna Józefczyk Sędziowie NSA Stanisław Śliwa WSA Paweł Zaborniak /spr./ Protokolant sekretarz sądowy Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie zmiany pozwolenia na budowę uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi M. K. jest decyzja Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...], wydana w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego.

Zaskarżone rozstrzygnięcie wydano w oparciu o następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Wnioskiem z dnia 9 sierpnia 2013 r. M. B. zwrócił się do Prezydenta Miasta [...] o zmianę decyzji z dnia [...] marca 2013 r. nr [...], zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej wnioskodawcy pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr 1117/3 w K. Wnioskowana zmiana obejmowała wykonanie niwelaty terenu wraz z wykonaniem skarpy przy granicy nieruchomości oraz wykonaniem utwardzenia drogi dojazdowej do budynku.

Decyzją z dnia [...] października 2013 r. nr [...] Prezydent Miasta [...] zmienił własną decyzję z dnia [...] marca 2014 r. w zakresie objętym złożonym wnioskiem. Rozstrzygnięcie to, w wyniku rozpatrzenia odwołania M. K., uchylono decyzją Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...]. Zdaniem organu odwoławczego, przed zmianą pozwolenia na budowę organ winien ustalić, czy roboty budowlane objęte wnioskiem o zmianę decyzji zostały już rozpoczęte bądź wykonane zwłaszcza, że o ich wykonaniu sygnalizował w toku postępowania odwołujący się.