Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 18 marca 2015 r., sygn. II SA/Gl 947/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Bogucka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Piotr Broda, Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Protokolant specjalista Beata Bieroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 marca 2015 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za nieprzekazanie w terminie sprawozdania kwartalnego z odbierania odpadów 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy P. z dnia [...]r. nr [...], 2) orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. na rzecz skarżącej Spółki kwotę 3347 (trzy tysiące trzysta czterdzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Jak dokumentują akta sprawy, w dniu 11 lutego 2013 r. Wójt Gminy P. wpisał do prowadzonego przez siebie rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości "A" Spółkę z o.o. w C. W dniu 20 listopada 2013 r. do siedziby Urzędu Gminy P. wpłynęły sprawozdania Spółki sporządzone na formularzach sprawozdania podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości za I i II kwartał 20113 r., w sprawozdaniach tych wykazano zerowe wartości zarówno w zakresie ilości odebranych odpadów, jak i liczby właścicieli nieruchomości. Pismem z 31 grudnia 2013 r. Wójt Gminy zawiadomił o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie nałożenia na Spółkę kary pieniężnej za nieterminowe złożenie sprawozdań z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi za I i II kwartał 2013 r. W reakcji na zawiadomienie Spółka podała, że nie ma podstaw do prowadzenia postępowania, albowiem nie prowadzi na terenie gminy działalności w zakresie odbierania odpadów, wobec czego nie ma obowiązku składania sprawozdania.