Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 27 marca 2015 r., sygn. III SA/Wr 847/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Guziński, Sędziowie Sędzia NSA Anna Moskała, , Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska, (sprawozdawca), Protokolant sekretarz sądowy Paulina Białkowska, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 27 marca 2015 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w L. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowej w pomniejszonej wysokości oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] maja 2013 r. do Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w D. wpłynął wniosek "A" Sp. z o.o., (zwanej dalej stroną skarżącą) o przyznanie pierwszej płatności rolnośrodowiskowej na rok 2013. W sekcji VII. Oświadczenie o powierzchni działek ewidencyjnych wniosku strona skarżąca zadeklarowała 45 działek ewidencyjnych położonych w powiatach d. i k. w gminach D., Ł., N. i K.

Na 17 działkach rolnych strona skarżąca zadeklarowała realizację programu rolnośrodowiskowego, Pakiet 1 - Rolnictwo zrównoważone, wariant 1.1 - Zrównoważony system gospodarowania. W deklaracji pakietów rolnośrodowiskowych wskazała, iż pakiet ten realizuje na [...] ha, jednakże z sumy powierzchni działek rolnych z przypisanym we wniosku pakietem wynikało, że skarżąca zadeklarowała [...]ha.

W dniu [...] czerwca 2013 r. organ I instancji wezwał stronę do usunięcia braków formalnych wniosku polegających na niepodaniu powierzchni działek [...] w granicach działki ewidencyjnej w sekcji VIII wniosku oraz niewskazaniu rośliny uprawianej w plonie głównym na działkach rolnych G i I, w wyniku czego strona skarżąca złożyła jego korektę.

W dniu 1 października 2013 r. strona skarżąca zgłosiła zmianę do wniosku, deklarując nowy pakiet 8 - Ochrona gleb i wód, wariant 8.3.1 - Międzyplon ścierniskowy na powierzchni 1,04 ha.

Decyzją z dnia [...] lutego 2014 r. (nr [...]) Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w D. przyznał stronie płatność rolnośrodowiskową na rok 2013 w wysokości [...] zł do powierzchni stwierdzonej 58,91 ha. Zgodnie z uzasadnieniem organu kwota zmniejszeń wyniosła 43,20 zł i wynikała ze zmniejszenia działki T o 0,12 ha.