Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 21 kwietnia 2015 r., sygn. II SA/Bk 1061/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), Sędziowie sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz,, sędzia WSA Andrzej Melezini, Protokolant st. sekretarz sądowy Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi W. M. na postanowienie P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości opłaty legalizacyjnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] września 2014 r.

nr [...] P. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w M. z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...], ustalające W. M. (powoływanemu dalej jako: Skarżący) opłatę legalizacyjną w wysokości 25.000 zł za wybudowanie - bez ostatecznego pozwolenia na budowę - drogi dojazdowej (z kostki betonowej "Polbruk" na samowolnie wykonanym nasypie ziemnym) na działce o nr geod. [...] zlokalizowanej w miejscowości Z. gm. M.

U podstaw podjętego rozstrzygnięcia legły następujące ustalenia.

Pismem z dnia [...] grudnia 2008 r. Skarżący zgłosił w Starostwie Powiatowym

w M. zamiar wykonania robót budowlanych polegających na utwardzeniu kostką betonową "Polbruk" placu siedliska oraz drogi dojazdowej na działce nr [...]

w Z., zgodnie z załączonym szkicem sytuacyjnym.

Pismem z dnia [...] września 2009 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w M. (dalej powoływany w skrócie: PINB w M.) poinformował Skarżącego, że prace są prowadzone na podstawie skutecznego zgłoszenia.

Decyzją z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] PINB w M. umorzył postępowanie w sprawie utwardzenia przez W. M. powierzchni gruntu kostką betonową oraz drogi dojazdowej na działce nr geod. [...]. Uzasadniając powyższe rozstrzygnięcie organ stwierdził, że kwestionowana droga dojazdowa została wykonana przez inwestora w oparciu i zgodnie ze skutecznym zgłoszeniem z dnia [...] grudnia 2008 r. Powyższa decyzja została utrzymana w mocy decyzją PWINB w B. z dnia [...] sierpnia 2011 r.