Wyrok WSA w Krakowie z dnia 29 kwietnia 2015 r., sygn. II SA/Kr 79/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Daniel Sędziowie: WSA Paweł Darmoń (spr.) NSA Anna Szkodzińska Protokolant: specjalista Anna Balicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi G. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 28 listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy skargę oddala.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta decyzją z dnia 29 lipca 2014 r. nr [...] orzekł o odmowie ustalenia warunków zabudowy z wniosku G. G. dla inwestycji pn.: "Budowa [...], modułowej, czterostanowiskowej z dwoma stanowiskami odkurzaczy i kontenerem zaplecza technicznego na części działki nr [...] obr. [...] wraz z budową odcinka drogi dojazdowej na części działki nr [...] obr. [...] przy ul. B. w K.".

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że uprzednio wydana decyzja o odmowie ustalenia warunków zabudowy została uchylona decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. W toku ponownie prowadzonego postępowania została powtórnie wykonana szczegółowa analiza urbanistyczno-architektoniczna z uwzględnieniem uwag oraz zastrzeżeń organu odwoławczego. Ustalono, że ład przestrzenny miejsca zdominowany jest przez układ wysokiej zabudowy wielorodzinnej. Teren objęty wnioskiem o kształcie zbliżonym do kwadratu stanowi część działki nr [...], znajduje się bezpośrednio między działką drogową ul. B. a budynkiem wielorodzinnym. Po przeprowadzeniu analizy obszaru stwierdzono, że planowana inwestycja nie spełnia warunku art. 61 ust. 1 pkt 1 w zakresie kontynuacji funkcji i wysokości górnej krawędzi elewacji frontowej. Z analizy wynika, że funkcja usługowa projektowana, jako otwarta myjnia stanowi rodzaj funkcji na tyle odmienny od występującej w obszarze, że nie da się jej pogodzić z istniejącą podstawową funkcją mieszkalną i uzupełniającą funkcją usługową - w postaci usług pierwszego stopnia.