Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 16 kwietnia 2015 r., sygn. I SA/Rz 223/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Małgorzata Niedobylska Sędziowie SO del. Piotr Popek WSA Grzegorz Panek / spr./ Protokolant sekr. sąd. Eliza Kaplita-Wójcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 kwietnia 2015r. spraw ze skarg Gminy S. na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] grudnia 2014r. - nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od towarów i usług za lipiec 2009 roku, - nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od towarów i usług za wrzesień 2009 roku 1) uchyla zaskarżone decyzje oraz poprzedzające je decyzje Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] lipca 2014r. nr [...] i nr [...], 2) określa, że zaskarżone decyzje nie podlegają wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku, 3) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżącej Gminy S. kwotę 560 (słownie: pięćset sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem rozstrzygnięcia w niniejszej sprawie były dwie skargi Gminy S. (dalej: gmina lub skarżąca) połączonych do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia na rozprawie w dniu 16 kwietnia 2015 r., na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] grudnia 2014 r.:

1) nr [...] którą Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] odmawiającą stwierdzenia nadpłaty w podatku od towarów i usług za lipiec 2009 r. w wysokości 684 zł,

2) nr [...] którą Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] odmawiającą stwierdzenia nadpłaty w podatku od towarów i usług za wrzesień 2009 r. w wysokości 735 zł.

Powyższe decyzje zapadły w związku ze złożonym przez gminę S. do Urzędu Skarbowego . wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty oraz zwrot nadwyżki VAT naliczonego nad należnym za wskazane powyżej okresy. Do wniosku dołączone zostały korekty deklaracji dla podatku od towarów i usług VAT-7 za wskazane okresy rozliczeniowe wraz z uzasadnieniem przyczyny złożenia korekt deklaracji. Powodem wskazanym przez gminę było zasadniczo uwzględnienie do odliczenia podatku naliczonego wynikającego z otrzymanych faktur, dla których prawo do odliczenia podatku powstało w 2009 r., dokumentujących wydatki zaliczane do wydatków mieszanych rozliczanych tzw. współczynnikiem oraz dokumentujących wydatki dotyczące inwestycji w infrastrukturę wodnokanalizacyjną, w stosunku do których gmina uprzednio nie dokonywała odliczenia VAT. Ponadto w korektach deklaracji gmina S. uwzględniła także podatek należny dotyczący wpłat dokonywanych przez mieszkańców na przyłącza do sieci kanalizacyjnej.