Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 kwietnia 2015 r., sygn. VI SA/Wa 2920/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Wieczorek Sędzia WSA Marzena Milewska-Karczewska Protokolant st. sekr. sąd. Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi S. z siedzibą we W. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie dopuszczenia do udziału w postępowaniu na prawach strony w sprawie zmiany koncesji oddala skargę

Uzasadnienie

Minister Środowiska postanowieniem z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] utrzymał w mocy swoje postanowienie z dnia [...] listopada 2013 r., znak [...] odmawiające dopuszczenia do udziału na prawach strony S., w postępowaniu dotyczącym zmiany koncesji nr [...] na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż metanu z pokładów węgla kamiennego i gazu ziemnego na obszarze "[...] " w woj. [...] w zakresie terminu jej obowiązywania i wykonania robót geologicznych w postaci otworów wiertniczych do 5000 m oraz we wszystkich postępowaniach administracyjnych w sprawie zmiany ww. koncesji. Niniejsze postanowienie zostało wydane na podstawie art. 138 § 1 pkt 1) w związku z art. 144 i w związku z art. 31 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2013 r., nr 267) zwanej dalej k.p.a.

Do wydania niniejszych postanowień doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Pismem z dnia [...] października 2013 r. S. z siedzibą we [...] (zwane dalej "skarżącym"), wniosło o dopuszczenie na prawach strony do wszelkich postępowań w sprawie zmiany koncesji nr [...] na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż metanu z pokładów węgla kamiennego i gazu ziemnego na obszarze "[...] " wydanej na rzecz L. Sp. z o.o., a następnie przeniesionej na C. Sp. z o.o. zwaną dalej "uczestnikiem postępowania".

Dnia [...] listopada 2013 r. Minister Środowiska postanowieniem nr [...] odmówił skarżącemu dopuszczenia do udziału w postępowaniu dotyczącym zmiany koncesji nr [...] , stwierdzając, że dopuszczenie stowarzyszenia nie jest uzasadnione jego celami statutowymi.