Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 kwietnia 2015 r., sygn. VI SA/Wa 3136/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Czarnecki Sędziowie Sędzia WSA Jacek Fronczyk Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz (spr.) Protokolant sekr. sąd. Jarosław Kielczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie przyznania licencji syndyka oddala skargę

Uzasadnienie

Minister Sprawiedliwości decyzją z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...] po rozpoznaniu wniosku K. K. (dalej: wnioskodawca, zainteresowany, skarżący) o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją tego samego organu z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...] odmawiającą przyznania wnioskodawcy licencji syndyka, na mocy art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 z późn. zm.; dalej: k.p.a.) oraz art. 13 w zw. z art. 3 ust. 1 pkt 10 i art. 10 ust. 2 ustawy z dna 15 czerwca 2007 r. o licencji syndyka (Dz. U. Nr 123, poz. 850 z późn. zm.; dalej: u.l.s.), utrzymał w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie.

Do wydania decyzji doszło w oparciu o następujące ustalenia:

Minister Sprawiedliwości, po rozpatrzeniu nadesłanego w dniu [...] kwietnia 2014r. wniosku zainteresowanego o przyznanie licencji syndyka, powołaną decyzją z dnia [...] kwietnia 2014 r., działając na podstawie art. 13 w zw. z art. 3 ust. 1 pkt 10 i art. 10 ust. 2 u.l.s. odmówił wnioskodawcy przyznania licencji syndyka. Stwierdził, że wnioskodawca nie złożył z wynikiem pozytywnym egzaminu dla osób ubiegających się o licencję syndyka w rozumieniu art. 8 ust. 3, 4 i 7 u.l.s. Zainteresowany bowiem z egzaminu na licencję syndyka przeprowadzonego w dniu [...] października 2013 r. uzyskał 82 punkty za rozwiązanie testu (przy wymaganych minimalnych 75 punktach) oraz 18 punktów za rozwiązanie zadania problemowego (przy wymaganych co najmniej 20 punktach). Wobec tego nie uzyskał zaświadczenia z złożeniu z wynikiem pozytywnym egzaminu, o którym mowa w art. 10 ust. 2 u.l.s. w zw. z art. 3 ust. 1 pkt 10 u.l.s. Przepisy ustawy o licencji syndyka nie nakładają obowiązku informowania zdającego przez Komisję Egzaminacyjną o negatywnym wyniku egzaminu ani nie dopuszczają możliwości złożenia odwołania od rozstrzygnięcia Komisji Egzaminacyjnej. Organ jednocześnie wskazał, że ustawa o licencji syndyka nie przewiduje innej ścieżki uzyskania licencji syndyka z pominięciem warunku złożenia z wynikiem pozytywnym egzaminu przed Komisją Egzaminacyjną.