Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 21 maja 2015 r., sygn. I SA/Ol 141/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Zofia Skrzynecka (sprawozdawca), Sędziowie sędzia WSA Andrzej Błesiński,, sędzia WSA Wiesława Pierechod, Protokolant specjalista Paweł Guziur, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 21 maja 2015r. sprawy ze skarg T. S. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]", "[...]" w przedmiocie podatku od nieruchomości na rok 2013 i 2014. I. uchyla zaskarżone decyzje oraz poprzedzające je decyzje organu pierwszej instancji; II. określa, że zaskarżone decyzje nie mogą być wykonywane; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego kwotę 1434 zł ( jeden tysiąc czterysta trzydzieści cztery ) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
T.S. (dalej powoływany jako: "strona", "skarżący", "podatnik") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargi na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" w przedmiocie podatku od nieruchomości na 2013 i 2014 r.
Z uzasadnienia poddanych kontroli Sądu rozstrzygnięć wynikało, że w dniu 4 czerwca 2014 r. do Urzędu Miasta wpłynęła korekta informacji w sprawie podatku od nieruchomości, w której podatnik w podstawie opodatkowania wykazał grunty o powierzchni 78 m2 oraz budowlę o wartości 100.000 zł, powołując jako przyczynę korekty zwiększenie dzierżawionej powierzchni gruntu.
Decyzjami z dnia "[...]" Prezydent ustalił stronie zobowiązania w podatku od nieruchomości na 2013 r. w kwocie 2.171 zł i na 2014 r. w kwocie 2.172 zł, przyjmując do podstawy opodatkowania budowlę położoną w O. przy ul. "[...]" o wartości 105.600 zł oraz grunt związany z prowadzoną działalnością gospodarczą o powierzchni 78 m2. W uzasadnieniach decyzji organ wskazał, że ww. obiekt budowlany nie może być uznany za budynek w rozumieniu art. 1a ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 12 lipca 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613 ze zm.), dalej jako: "u.p.o.l.", ze względu na to, że został wzniesiony dla przemijającego użytku, co pozbawia go cechy trwałego związku z gruntem. Skoro zaś przedmiotowemu obiektowi nie można przypisać cech budynku i nie jest on obiektem małej architektury, to należy go zakwalifikować do kategorii budowli, które podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości, jeżeli są związane z prowadzeniem działalności gospodarczej.
