Wyrok WSA w Kielcach z dnia 24 czerwca 2015 r., sygn. I SA/Ke 231/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kuchta, Sędziowie Sędzia WSA Maria Grabowska (spr.), Sędzia WSA Ewa Rojek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Anna Szyszka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi S. D. na decyzję Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...]. Znak [...] w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowej w pomniejszonej wysokości z sankcjami wieloletnimi na 2013 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Dyrektor Świętokrzyskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) decyzją z dnia 30 stycznia 2015 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR z dnia 6 listopada 2014r. nr [..] w sprawie przyznania Stanisławowi Dąbrowskiemu płatności rolnośrodowiskowej w pomniejszonej wysokości z sankcjami wieloletnimi na rok 2013.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, iż S. D złożył w dniu 14 maja 2013 r. wniosek o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej. W przedmiotowym wniosku producent zadeklarował w pakiecie ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych poza obszarami Natura 2000, w wariancie półnaturalne łąki wilgotne, działki rolne o łącznej powierzchni 4,75 ha, w pakiecie zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych roślin w rolnictwie, w wariancie sady tradycyjne działkę rolną o powierzchni 0,26 ha. Ponadto producent rolny zadeklarował w pakiecie ochrona gleb i wód, w wariancie międzyplon ozimy działki rolne o łącznej powierzchni 1,96 ha. Wraz z wnioskiem strona złożyła dwanaście załączników graficznych, na których wyrysowała położenie działek rolnych, kartę informacyjną oraz deklarację pakietów rolnośrodowiskowych w ramach PROW 2007-2013.

W dniu 31 października 2013 r. w gospodarstwie wnioskodawcy została przeprowadzona kontrola na miejscu metodą Foto, która wykazała nieprawidłowości na działkach oznaczonych E, I, K, polegające na niezgodności powierzchni zadeklarowanej i stwierdzonej (działka E - powierzchnia zadeklarowana 0,60 ha stwierdzona 0,59 ha, działka I - powierzchnia zadeklarowana 0,26 ha stwierdzona 0,15 ha, działka K - powierzchnia zadeklarowana 0,21 ha stwierdzona 0,24 ha) oraz na działkach C, F, G, gdzie stwierdzono, że powierzchnie upraw wykraczają poza granice działek referencyjnych. Przeprowadzona kontrola w zakresie wzajemnej zgodności w zakresie przestrzegania norm dla działek rolnych nie wykazała nieprawidłowości.