Wyrok WSA w Łodzi z dnia 17 czerwca 2015 r., sygn. II SA/Łd 310/15

Dnia 17 czerwca 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Anna Stępień (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska, Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski, , Protokolant Pomocnik sekretarza Aneta Panek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 czerwca 2015 roku sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz skarżącej A. K. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. LS

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S., po rozpatrzeniu odwołania A.K., utrzymało

w mocy decyzję Wójta Gminy Z. z dnia [...], znak: [...].

W toku postępowania ustalono, że Wójt Gminy Z. decyzją z dnia [...]lipca 2014 r. odmówił A.K. zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie jednej, wolnostojącej elektrowni wiatrowej A wraz

z infrastrukturą techniczną, przewidzianej do realizacji na działce nr ewid. 50/8

w miejscowości T., gm. Z., powiat [...], podnosząc, że organy współdziałające, tj. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Ł. postanowieniem z dnia 5 maja 2014 r. oraz Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Z. opinią sanitarną z dnia 19 maja 2014 r. ostatecznie odmówiły uzgodnienia oraz pozytywnego zaopiniowania realizacji planowanego przedsięwzięcia

z uwagi na przekroczenie norm akustycznych na terenie objętym jego oddziaływaniem.

Na skutek odwołania A. K. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. decyzją z dnia [...] września 2014 r. uchyliło powyższą decyzję Wójta Gminy Z. i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

W jej uzasadnieniu Kolegium, odwołując się do zapisów miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w rejonie ulic A i B w Z., przyjętego uchwałą Nr [...] Rady Miasta Z. z dnia 1 marca 2001 r. obowiązującego dla części terenów, na które oddziałuje planowane przedsięwzięcie stwierdziło, że A.K. złożyła w dniu 18 kwietnia 2014 r. ponownie przeprowadzoną analizę akustyczną planowanego przedsięwzięcia dla proponowanego przez inwestora wariantu realizacji inwestycji oraz dla wariantu alternatywnego, wykonaną przy uwzględnieniu ostatecznego stanowiska Prezydenta Miasta Z. w przedmiocie klasyfikacji akustycznej terenów położonych w granicach administracyjnych miasta Z., na które oddziaływać będzie planowane przedsięwzięcie. Wynika z niej, że w przypadku obydwu wariantów nastąpi przekroczenie dopuszczalnego poziomu hałasu w porze nocnej dla terenów chronionych akustycznie, tj. terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej.