Wyrok WSA w Opolu z dnia 16 czerwca 2015 r., sygn. II SA/Op 106/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Jeżewska (spr.) Sędzia NSA Jerzy Krupiński Protokolant Sekretarz sądowy Agnieszka Jurek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi A w [...] na postanowienie Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Opolu z dnia 29 grudnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania wypisu z rejestru gruntów oraz wyrysu mapy ewidencyjnej 1) uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Starosty Namysłowskiego z dnia 19 listopada 2014 r., nr [...], 2) określa, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu w całości, 3) zasądza od Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Opolu na rzecz skarżącego A w [...] kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
W dniu 12 listopada 2014 r. do Starosty Namysłowskiego wpłynął wniosek A w [...], reprezentowanego przez radcę prawnego E. G., w sprawie udostępnienia danych z ewidencji gruntów w postaci wypisu z rejestru gruntów oraz wyrysu z mapy ewidencyjnej dla nieruchomości należącej do spadkobiercy, po Z. K. i S. K. (działka ewidencyjna nr a arkusz mapy [...], obręb ewidencyjny [...]), z klauzulą o przeznaczeniu dokumentu do dokonania wpisu w księdze wieczystej. Uzasadniając swój interes prawny w uzyskaniu ww. dokumentu A wskazał, że jego dłużnikiem jest spadkobierca po Z. K. i S. K., uprzednich właścicielach ww. działki. Obecnie właścicielem tej działki został jego dłużnik, zaś wnioskodawca posiada przeciwko spadkobiercy tytuł wykonawczy, którym jest bankowy tytuł egzekucyjny zaopatrzony przez Sąd Rejonowy w [...] I Wydział Cywilny w klauzulę wykonalności. Poza tym, A oświadczył, że z uwagi na ochronę tajemnicy bankowej nie może załączyć tego dokumentu do wniosku. Jednocześnie podał, że na podstawie wspomnianego tytułu wykonawczego, w świetle art. 109 ust. 1 ustawy z 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece, wierzyciel, którego wierzytelność jest stwierdzona tytułem wykonawczym, określonym w przepisach o postępowaniu egzekucyjnym, może uzyskać hipotekę na wszystkich nieruchomościach dłużnika (hipoteka przymusowa). Wnioskodawcy przysługuje zatem uprawnienie do zabezpieczenia swej wierzytelności poprzez wpis hipoteki na nieruchomości. Stwierdził, że taką nieruchomością jest działka nr a położona w [...], której właścicielem stał się jego dłużnik, wskutek dziedziczenia ustawowego po uprzednich właścicielach. Dalej, A wyjaśnił, że wskazana działka nie posiada urządzonej księgi wieczystej, do której można by dokonać wpisu przedmiotowej hipoteki, dlatego należy ją założyć, a do dokonania tej czynności niezbędne są wnioskowane dokumenty, tj. wypis i wyrys z rejestru gruntów z adnotacją, iż dokumenty te służą dokonaniu wpisu do księgi wieczystej. Nadto wnioskodawca podkreślił, że nie zależy mu na ujawnieniu majątku dłużnika, gdyż majątek ten jest A znany. Chodzi mu jedynie o uzyskanie zabezpieczenia rzeczowego na nieruchomości, po myśli art. 109 ust. 1 ww. ustawy.
