Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 23 czerwca 2015 r., sygn. II SA/Rz 459/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Krystyna Józefczyk /spr./ Sędziowie NSA Stanisław Śliwa WSA Elżbieta Mazur - Selwa Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie zajęcia pasa drogowego -skargę oddala-

Uzasadnienie

II SA/Rz 459/15

UZASADNIENIE

Przedmiotem skargi "A" sp. z o.o. z siedzibą w [...], zwanej dalej Spółką, jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego, zwanego dalej Kolegium lub SKO z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] wydana w przedmiocie zajęcia pasa drogowego i związanej z tym opłaty.

Z akt administracyjnych sprawy wynika, że decyzją z dnia [...] grudnia 2014 r., nr [...] Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w [...], działając z up. Zarządu Powiatu [...] udzielił Spółce zezwolenia na zajęcie pasa drogowego drogi powiatowej Nr [...] relacji M. - R., w miejscowości R. i Z., w celu wykonania robót przy budowie rurociągu kablowego o śr. 40 x 4, zasobników kablowych i studni kablowych SKR2 w pasie drogowym w okresie od 15.12.2014 r. do 05.01.2015 r. W przedmiotowej decyzji organ ustalił jednocześnie wysokość opłaty za zajęcie pasa drogowego w kwocie 14 262,00 zł.

W odwołaniu od wyżej wymienionej decyzji Spółka wniosła o uchylenie decyzji I instancji w całości oraz przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia. Wskazała, iż decyzja jest wadliwa z uwagi na mający zastosowanie w niniejszej sprawie art. 54 ust. 8 i 9 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych, które stanowią lex specialis wobec ustawy o drogach publicznych, przewidując nieodpłatne zajęcie terenów dróg publicznych na czas realizacji inwestycji bez konieczności posiadanie przez inwestora decyzji o ustaleniu lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej.