Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 czerwca 2015 r., sygn. VIII SA/Wa 1294/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Cezary Kosterna Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski Sędzia WSA Justyna Mazur (sprawozdawca) Protokolant Specjalista Ilona Obara po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi H. M. oraz W. M. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie oddala skargę.

Uzasadnienie

[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowalnego (dalej: "MWINB", organ odwoławczy") decyzją Nr [...] z dnia [...] października 2014 r. działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm., dalej: "k.p.a.") oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r., poz. 1409 ze zm.; dalej: "Prawo budowlane") po rozpatrzeniu odwołania W. M. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. (dalej także: "PINB", "organ I instancji") Nr [...] z dnia [...] maja 2014 r., udzielającej S. M. pozwolenia na użytkowanie piwnicy gospodarczej usytuowanej na działce położonej w miejscowości B. [...] gm. J. - utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

Powyższe decyzje zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Przedmiotem postępowania prowadzonego przez organy nadzoru budowalnego w niniejszej sprawie jest obiekt gospodarczy - piwnica. W odniesieniu do tego obiektu jego właściciel S. M. został zobowiązany postanowieniem Nr [...] z dnia [...] października 2013 r. do przedłożenia projektu technicznego powykonawczego z oceną stanu technicznego, opracowanego przez osobę posiadającą uprawnienia do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie i przynależną do izby samorządu zawodowego. Organ I instancji wskazał, iż ww. dokumentacja została złożona zgodnie z zobowiązaniem. Ustalił jednocześnie, że obiekt ten posiada wymiary 3,70 x 5,80 m, jest konstrukcji murowanej, częściowo zagłębiony w gruncie o dachu dwuspadowym, posiadającym odprowadzenie wód opadowych /rynna + rura spustowa/ na nieruchomość właściciela. Piwnica została wybudowana w latach sześćdziesiątych ubiegłego stulecia, a czas/okres wykonania tego obiektu został ustalony na "Rozprawie administracyjnej" z dnia [...] października 2013 r. Wskazano jednocześnie, iż piwnica została wykonana samowolnie przez nieżyjących już rodziców obecnego właściciela, zlokalizowana jest przy zachodniej granicy działki, jej lokalizacja nie narusza rozstrzygnięć z zakresu zagospodarowania przestrzennego tej części Gminy J. Powyższe potwierdza zaświadczenie tego organu, z którego wynika, iż nieruchomość nr ew. [...] (tj. B. [...], znajduje się na terenach budownictwa mieszkaniowego