Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 29 lipca 2015 r., sygn. II SA/Gl 416/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Sędziowie Sędzia WSA Piotr Broda, Sędzia WSA Artur Żurawik (spr.), Protokolant specjalista Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 lipca 2015 r. sprawy ze skargi S.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie unieważnienia egzaminu na prawo jazdy 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Marszałka Województwa [...] z dnia [...] r., nr [...], 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku , 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącej kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Marszałek Województwa [...] decyzją z dnia [...] r., nr [...], wydaną na podstawie art. 105 §1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2013 r., poz. 267 z późn. zm. - dalej k.p.a.) oraz art. art. 67 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (obecnie j.t. Dz. U. z 2015 r., poz. 155 z późn. zm. - dalej u.k.p.) umorzył postępowanie wszczęte z urzędu w sprawie unieważnienia egzaminu praktycznego na kategorię "B" prawa jazdy przeprowadzonego w dniu 9 maja 2012 r. wobec S. K. w Wojewódzkim Ośrodku Ruchu Drogowego w K. w Oddziale Terenowym w B.

W uzasadnieniu podał m. in., że egzamin przeprowadzony wobec S. K. został przerwany w wyniku uznania egzaminatora, iż osoba egzaminowana nieprawidłowo wykonała zadanie egzaminacyjne "Ruszanie z miejsca oraz jazda pasem ruchu do przodu i tyłu". Jak wynika z zarejestrowanego przebiegu egzaminu nagranego na płycie DVD osoba egzaminowana podczas wykonywania zadania egzaminacyjnego, poruszając się pojazdem egzaminacyjnym i jadąc do tyłu, doprowadziła do sytuacji, w wyniku której nastąpiło potrącenie tyczki prawego pachołka (tyczka poruszyła się). Organ zwraca uwagę, że egzaminator nieprawidłowo poinformował osobę egzaminowaną, iż najechała na pachołek lewym przednim kołem i przesunęła go w prawo, gdyż - co potwierdza zarejestrowany przebieg egzaminu nagrany na płycie DVD - potrącenie tyczki odbyło się prawą, a nie lewą częścią pojazdu egzaminacyjnego. Pomyłka egzaminatora nie miała wpływu na wynik egzaminu. Kąt, jaki ukazują kamery w zarejestrowanym przebiegu egzaminu nagranym na płycie DVD, nie pokazuje, czy potrącenie miało miejsce prawym przednim kołem, czy też inną częścią pojazdu egzaminacyjnego, natomiast pokazuje, że nastąpiło potrącenie tyczki prawego pachołka. Zachowanie osoby egzaminowanej świadczyło o możliwości stworzenia zagrożenia dla bezpieczeństwa ruchu drogowego, bowiem potrąciła tyczkę, które to zachowanie skutkuje przerwaniem egzaminu. Biorąc pod uwagę całokształt materiału dowodowego organ stwierdza, że egzamin został przeprowadzony zgodnie z przepisami. Przeprowadzone w toku postępowania dowody nie pozwalają zweryfikować decyzji egzaminatora, a zatem brak jest podstaw do zastosowania art. 72 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami.