Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 września 2015 r., sygn. I SA/Po 827/14

|Sygn. akt I SA/Po 827/14 | | WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 18 września 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka Sędziowie Sędzia WSA Dominik Mączyński Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont (spr.) Protokolant: referent stażysta Krzysztof Dzierzgowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 września 2015 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] listopada 2009 r. "X" Spółka z o.o. z siedzibą w [...], dalej: "spółka", zwróciła się do Dyrektora Izby Celnej w [...] o zmianę zezwolenia z dnia [...] października 2008 r. Dyrektora Izby Skarbowej w [...] nr [...] na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie woj. [...]. Zmiana miała polegać na zastąpieniu nowymi lokalizacjami pięciu dotychczasowych punktów gier na automatach o niskich wygranych, objętych zezwoleniem w wykazie punktów pod pozycjami 5, 11, 18, 31 i 50, wymienionymi we wniosku nowymi punktami o innej lokalizacji.

Dyrektor Izby Celnej w [...] decyzją z dnia [...] lutego 2010 r., nr [...], w oparciu m.in. o przepis art. 135 ust. 1 i ust. 2, ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. z 2009 r. Nr 201, poz. 1540 ze zm.) - dalej: "u.g.h.", po rozpoznaniu wniosku, orzekł o odmowie dokonania zmiany. W uzasadnieniu decyzji podniósł, że zgodnie z art. 129 ust. 1 u.g.h. działalność w zakresie gier na automatach o niskich wygranych oraz gier na automatach urządzanych w salonach gier na podstawie zezwoleń udzielonych przed dniem wejścia w życie ustawy jest prowadzona, do czasu wygaśnięcia tych zezwoleń, przez podmioty, których im udzielono, według przepisów dotychczasowych, o ile ustawa nie stanowi inaczej. Przepis art. 135 ust. 1 ustawy stanowi, że zezwolenia o których mowa w art. 129 ust. 1 mogą być zmieniane, na zasadach określonych w ustawie dla zmiany koncesji i zezwoleń udzielanych podmiotom prowadzącym działalność w zakresie określonym w art. 6 ust. 1-3, przez organ właściwy do udzielenia zezwolenia w dniu poprzedzającym dzień wejścia w życie ustawy z zastrzeżeniem ust. 2 i ust. 3. W art. 135 ust. 2 znajduje się regulacja według której w wyniku zmiany zezwolenia nie może nastąpić zmiana miejsc urządzania gry, z wyjątkiem zmniejszenia liczby punktów gry na automatach o niskich wygranych. Dlatego wniosek nie mógł zostać uwzględniony.