Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 3 września 2015 r., sygn. II SA/Sz 189/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Sędziowie Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj (spr.),, Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Skrzetuska- Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 3 września 2015 r. sprawy ze skargi Spółki A. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zmiany zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej udzielił M. , zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych w 196 punktach na terenie województwa w okresie sześciu lat od daty wydania tej decyzji.

Wnioskiem z dnia 28 maja 2009 r. Spółka zwróciła się do organu o zmianę wydanego zezwolenia, na podstawie art. 155 K.p.a., w części dotyczącej wykazu punktów gier zgodnie z załączonym "tabelarycznym zestawieniem wnoszonych zmian" tj. w punkcie 98 i 99 wykazu. Następnie, pismem z dnia 25 sierpnia 2009 r. Spółka zrezygnowała ze zmiany w punkcie 98. Po przejęciu, z dniem 31 października 2009 r. na mocy ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. Nr 168 poz. 1323), kompetencji Dyrektora Izby Skarbowej, oraz w związku z wejściem w życie z dniem 1 stycznia 2010 r. ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540) sprawa przekazana została Dyrektorowi Izby Celnej

Dyrektor Izby Celnej decyzją nr [...] z dnia [...] r., wydaną na podstawie art. 253a ustawy Ordynacja podatkowa oraz art. 8, 118, 129 ust. 1 i art. 135 ust. 1 i 2 ustawy o grach hazardowych odmówił zmiany zezwolenia. Zdaniem organu, art. 135 § 1 ustawy o grach hazardowych przewiduje możliwość zmiany zezwolenia na urządzanie gier na automatach o niskich wygranych, jednakże art. 135 ust. 2 tej ustawy przewiduje wyjątek od wspomnianej zasady. Zgodnie z tym przepisem, w wyniku zmiany zezwolenia nie może nastąpić zmiana miejsc urządzania gry, z wyjątkiem zmniejszenia liczby punktów gry na automatach o niskich wygranych.