Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 6 października 2015 r., sygn. I SA/Rz 762/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Tomasz Smoleń / spr./ Sędziowie WSA Grzegorz Panek WSA Jarosław Szaro Protokolant ref. staż. Joanna Kulasa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 października 2015r. sprawy ze skargi P. S. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie płatności rolnośrodowiskowych w pomniejszonej wysokości na 2013 rok oddala skargę.

Uzasadnienie

I SA/Rz 762/15

UZASADNIENIE

Zaskarżona decyzję z dnia [...] czerwca 2015 r., nr [...] Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwu (dalej zwany Dyrektor) utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa [...] (dalej Kierownik Biura) z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] o przyznaniu płatności rolnośrodowiskowej w pomniejszonej wysokości na 2013 r.

W akt sprawy wynika, że P. S. (dalej Skarżący) złożył wniosek o przyznanie płatności rolnośrodowiskowych na 2013 r. i zadeklarował w drugim roku 5-letniego zobowiązania realizację Pakietu 2 - Rolnictwo ekologiczne, Pakietu 4 - Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych poza obszarami Natura 2000, Pakiet 5 - Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych na obszarach Natura 2000. W ich ramach realizował:

1. Wariant 2.10 - Uprawy sadownicze i jagodowe (w okresie przestawiania) na powierzchni 4,65 ha, na działkach rolnych - C (uprawa jabłoni domowej), G, H, I, J, K, L, Ł, M (uprawa czereśni),

2. Wariant 4.1 - Ochrona siedlisk lęgowych ptaków na powierzchni 4,37 ha na trzech działkach rolnych - A, B oraz E;

3. Wariant 5.1 - Ochrona siedlisk lęgowych ptaków na powierzchni 0,76 ha na działce D.

W gospodarstwie rolnym Skarżącego przeprowadzono kontrole na miejscu w zakresie realizacji programu rolnośrodowiskowego o czym został powiadomiony telefonicznie. Kontrola odbyła się w dwóch etapach, w dniach 18-19 lipca 2013 r. (I etap) oraz w dniach 15-17 października 2013 r. (II etap) weryfikująca zgłoszone do płatności działki rolne w zakresie kwalifikowalności powierzchni oraz przestrzegania przez Skarżącego wymogów podjętego programu rolnośrodowiskowego z której sporządzono raport nr [...]. Kontrola w zakresie wzajemnej zgodności, miała miejsce w dniach 18 lipca - 17 października 2013 r. z czego sporządzono raport nr [...]. Jak wynika z raportu kontroli programu rolnośrodowiskowego ujawnione nieprawidłowości szczegółowo opisane w decyzjach.