Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 22 października 2015 r., sygn. I SA/Sz 784/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Maczewski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka, Sędzia WSA Bolesław Stachura, Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Furtak-Biernat, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 22 października 2015 r. sprawy ze skargi M.C. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 12 maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2014 oddala skargę.

Uzasadnienie

Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) decyzją nr [...] z dnia [...], wydaną po rozpatrzeniu sprawy na skutek odwołania wniesionego przez M.C. od decyzji nr [...] z dnia [...] , wydanej przez Kierownika Biura Powiatowego ARiMR dla powiatu [...] z siedzibą w S. w sprawie przyznania płatności rolnośrodowiskowej w pomniejszonej wysokości - orzekł o utrzymaniu w mocy decyzji organu I instancji.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że w dniu

22 kwietnia 2014 r. do ww. Biura Powiatowego ARiMR wpłynął wniosek M.C. o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego

na rok 2014. W treści wniosku o przyznanie płatności za realizację pakietu 5 - Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedliska przyrodniczych na obszarach NATURA 2000, w wariancie 5.1 Ochrona siedlisk lęgowych ptaków, w przypadku użytkowania kośnego trwałych użytków zielonych, zgłoszono działkę rolną o łącznej powierzchni 46,72 ha.

Pismem z dnia 8 października 2014 r. Producent poinformował Kierownika Biura Powiatowego ARiMR, że w terminie wykosił łąki zadeklarowane do płatności

a następnie wysuszył i sprasował siano w baloty. Jednakże, ok. 400-kilogramowe baloty sprasowanego siana nie zostały zebrane z pola ani też złożone w stogi w terminie przewidzianym na dokonanie tych czynności, gdyż z uwagi na niską jakość siana, po rozpoczęciu sezonu grzewczego (październik, listopad) baloty zostaną odebrane z pola przez zakłady ciepłownicze. Producent wskazał, że złożenie sprasowanego siana w stogi jest ekonomicznie nieuzasadnione, ponieważ rodzi dodatkowe koszty transportu, niebezpieczeństwo zawilgocenia, a także ryzyko pożarowe.