Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 26 listopada 2015 r., sygn. IV SA/Gl 850/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Renata Siudyka Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska (spr.) Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 listopada 2015 r. sprawy ze skargi I.W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie statusu bezrobotnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., nr [...], wydaną na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. a) w związku z art. 2 ust. 1 pkt 2 i art. 33 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 674 z późn. zm.), działający z upoważnienia Prezydenta Miasta K., Kierownik Działu ds. Ewidencji i Świadczeń Powiatowego Urzędu Pracy w K., orzekł o utracie przez I.W. statusu osoby bezrobotnej z dniem 07.11.2011 r. W jej uzasadnieniu wskazano, że zgodnie z przepisami ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy za osobę bezrobotną nie może być uznana osoba, która podlega na podstawie odrębnych przepisów obowiązkowi ubezpieczenia społecznego.

W odwołaniu z dnia 8 maja 2014 r., od powyższej decyzji, I.W. wniosła o uchylenie decyzji organu pierwszej instancji, bowiem w okresie od 07 listopada do 21 grudnia 2011 r. brała udział w szkoleniu komputerowym organizowanym przez A w C., podnoszącym jej kwalifikacje i dającym szansę na podjęcie zatrudnienia, Co więcej, nie była świadoma, że została w tym samym okresie zgłoszona do ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego. Dopiero po upływie 2 lat i 7 miesięcy otrzymała informację z Narodowego Funduszu Zdrowia o konieczności wyjaśnienia zgłoszenia do ubezpieczenia zdrowotnego przez dwóch płatników, tj. Powiatowy Urząd Pracy i A. Nadto, przez cały okres od 03.09.2007 r. do nadal, zgłaszała się w każdym wyznaczonym przez Urząd terminie. Z tego powodu, decyzję o wstecznym wyrejestrowaniu od 07.11.2011 r. traktuje jako dotkliwą sankcję za podjęcie z własnej inicjatywy podwyższenia kwalifikacji zawodowych, bowiem mimo zgłaszania gotowości do udziału w kursie komputerowym Urząd nie przedstawił jej takiej możliwości. Natomiast od jego pracownika otrzymała ustną informację, że utrata statusu osoby bezrobotnej obejmie okres od 07.11.2011 r. do nadal. Zatem musi dokonać ponownej rejestracji, ale już od daty bieżącej czyli 2014 r., dlatego jest narażona na ewentualne obciążenie kosztami za leczenie w tym okresie, których ze względu na brak propozycji pracy i środków pieniężnych nie jest w stanie pokryć.