Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 9 listopada 2015 r., sygn. II SA/Rz 580/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Krystyna Józefczyk Sędziowie NSA Stanisław Śliwa WSA Ewa Partyka /spr./ Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 października 2015 r. sprawy ze skargi A. sp. z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na prowadzenie działalności I. uchyla zaskarżoną decyzję w części tiret pierwsze pkt 3 oraz pkt 1 w zakresie słów "napełnieniu i"; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] na rzecz strony skarżącej A. sp. z o.o. kwotę 1057 zł /słownie: jeden tysiąc pięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A. sp. z o.o. z/s w [.] (dalej: Spółka) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [.] (dalej: SKO w [.]) z dnia [.] lutego 2015 r. nr [.] w przedmiocie zezwolenia na prowadzenie działalności, którą wydano w następującym stanie sprawy;

Podaniem z dnia 19 grudnia 2014 r. (data wpływu do organu) Spółka wystąpiła do Wójta Gminy [.] o udzielenie zezwolenia na prowadzenie działalności polegającej na opróżnianiu zbiorników bezodpływowych i transporcie nieczystości ciekłych na terenie Gminy [.] trzema samochodami ciężarowymi.

Decyzją z dnia [.] stycznia 2015 r. nr [.], Wójt Gminy [.] udzielił Spółce zezwolenia na prowadzenie ww. działalności, określając zarazem szczegółowe warunki jej wykonywania. W punkcie 1 ustalono obszar prowadzenia działalności, a w 2 termin rozpoczęcia działalności. W punkcie 3 postanowiono, że przy świadczeniu usług należy przestrzegać uchwały nr [.] /2012 z dnia [.] grudnia 2012 r. w sprawie regulaminu utrzymywania czystości na terenie Gminy [.] oraz uchwały nr [.] /12 z dnia [.] czerwca 2012 r. w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych, a także uchwały nr [.] /12 z dnia [.] grudnia 2012 r. zmieniającej uchwałę nr [.] /12 (tiret pierwsze), wywóz nieczystości miał następować na każde zlecenie właścicieli nieruchomości nie później niż w terminie 2 dni (tiret drugie), nieczystości miały być wywożone wozami asenizacyjnymi Mercedes-Benz oraz MAN, szczelnymi, czystymi i odpowiednio oznakowanymi (tiret trzecie), czynności związane z opróżnianiem zbiorników wykonywane w sposób uniemożliwiający rozlewanie się ścieków i ich przedostawanie się do środowiska (tiret czwarte), Spółka wystawiać miała szczegółowe dowody korzystania z jej usług oraz prowadzić ewidencję zawartych umów i dowodów świadczenia usług (tiret piąte). W 4 zobowiązano do wywożenia nieczystości ciekłych do oczyszczalni w Stalowej Woli, w 5 określono, jakie należy podjąć niezbędne zabiegi z zakresu ochrony środowiska i sanitarnej, a w 6 ustalono okres ważności zezwolenia na 10 lat.